الإشراف العام
إلهام أبو الفتح
رئيس التحرير
أحمــد صبـري
الإشراف العام
إلهام أبو الفتح
رئيس التحرير
أحمــد صبـري

بتكليف من الرئيس.. برنامج تدريبي مكثف لنواب المحافظين الجدد.. وزيرة التخطيط: اختياركم ثقة في الشباب المصري وأطالبكم بالتركيز على قضية السكان..وشعراوي: الرئيس راهن على قدراتكم لحمل راية العمل السياسي

صدى البلد

وزيرة التخطيط:
اختيار نواب المحافظين ثقة في الشباب المصري لتولي المناصب القيادية
الاستثمار في العنصر البشري من أهم العناصر التي تركز عليها الدولة
أطالب نواب المحافظين بالتركيز علي قضية السكان
معدل النمو في مصر يزداد والتضخم والبطالة ينخفضان
بدأنا في خطة اصلاح هيكلي علي مستوى كبير من القطاعات


وزير التنمية المحلية :
الرئيس راهن على الشباب والاستثمار فى قدراتهم لحمل راية العمل السياسى والتنفيذي
اختياركم دليل على توجه الدولة لتمكين الشباب وتأهيلهم للقيادة
ننسق مع الجهات المعنية لوضع تصور شامل لأدوار محدد لكم


المدير التنفيذي للأكاديمية الوطنية للتدريب:
برنامج تدريب نواب المحافظين استكمال لدور الأكاديمية الوطنية
توجيه رئيس الجمهورية بتمكين الشباب في المواقع المختلفة بالدولة


صممت الأكاديمية الوطنية للتدريب برنامجا تدريبيا مكثفا للنواب الجدد للمحافظين، وذلك بناء على تكليف من رئيس الجمهورية بتدريب كافة العاملين في الجهاز الإداري للدولة وفي إطار سعي الدولة المصرية لتأهيل العاملين بها بشكل عام ورفع كفاءة العاملين وتدريبهم بهدف تحسين أداء الخدمات المقدمة للمواطنين.

ويتضمن برنامج تدريب نواب المحافظين الجدد مهارات القيادة الفعالة ومهارات التواصل الفعال ومهارات الذكاء العاطفي والاجتماعي والمهارات الإدارية كادارة الوقت وإدارة الأزمات وإدارة المشروعات وإدارة فرق العمل الناجحة وإدارة وقيادة التغيير والقانون والتعريف بمبادئ الاتيكيت والعلاقات العامة والتعامل مع الجمهور.

وافتتح اليوم البرنامج التدريبي المكثف لنواب المحافظين الجدد بمقر الأكاديمية الوطنية للتدريب والذى يشارك فيه عدد من الوزراء .

ومن جانبها أكدت الدكتورة هالة السعيد ، وزيرة التخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري، أن اختيار هذا العدد من نواب المحافظين يأتي ثقة في قدرات من وقع عليهم الاختيار ، وكذلك ثقة في الشباب المصري في تولي المناصب القيادية خاصة في المحافظات ، حيث أن التنمية الحقيقية ستكون في المحافظات، ويعد نواب المحافظين الشباب اول ادوات التنمية الحقيقية.

واضافت السعيد خلال البرنامج التدريبي المكثف لنواب المحافظين الجدد الذي تنفذه الأكاديمية الوطنية للتدريب أن عملية التدريب مستمرة ، حيث أن الدولة المصرية تتيح أمرا مهما في المرحلة الحالية وهو عنصر التدريب ، وذلك لأن الاستثمار في العنصر البشري يعد من أهم العناصر التي تركز عليها الدولة ، كما أن الأكاديمية الوطنية للتدريب دورها محورى في الاستثمار في العنصر البشري.

وأشارت وزيرة التخطيط الي أن البرنامج التدريبي مدته شهرين ، كما ستكون هناك برامج تدريبية أخرى ، مشددة علي أن خطة الدولة تقوم علي أسس أولويات ، كما أن الفترة الحالية يتم وضع الخطة السنوية للدولة للعام المقبل ، مؤكدة أن أي جهود أو افكار أو مبادرات تنبثق من رؤية شاملة ، كما أن أي رؤية يتم وضعها تتم بشكل تشاركي ، لذلك أي مبادرات يجب أن تتم بشكل تشاركي والخطة يتم وضعها طبقا لرؤية ٢٠٣٠ ، فالدولة المصرية تسير بخطة طويلة المدى ويتم معها وضع برامج وأهداف تسعي لتحقيقها.

وطالبت السعيد نواب المحافظين بالتركيز علي قضية السكان التي تعد قضية أمن قومي لمصر ، لذلك يجب الاهتمام بها ، كما انه من بين الأهداف التي تسعي الدولة لتحقيقها تحقيق حياة أفضل وخدمات افضل للمواطنين وكذلك توفير فرص عمل.

وأشارت إلي أنه تم ضخ استثمارات كبيرة خلال الأربع سنوات الماضية في الطرق وشبكة الكهرباء ، وتدشين مدن جديدة ، كما تم العمل علي بنية تشريعية حيث كانت هناك قوانين وتشريعات لم يتم تعديلها ، والان اصبح لدينا تشريعات قوية .

واوضحت السعيد أن معدل النمو في ٢٠١٤ بلغ ١.٨ في المائة، وهذا اقل من معدل النمو السكاني، كما أن الاحتياطي النقدي كان في مرحلة الخطر ، ولم يكن يغطي ٣ أشهر واردات ، ولكن اليوم أصبح الاحتياطي النقدي يغطي احتياجات ثمانية أشهر والوضع الاقتصادى أصبح اقوى حيث أن معدل النمو بلغ ٥.٦ في المائة وهذا النمو جاء من استثمارات وانعكس علي توفير فرص العمل ، مشددة علي أن هذا يأتي في الوقت الذي يعاني فيه العالم من تباطؤ في معدلات النمو ، ولكن معدل النمو في مصر يزداد والتضخم والبطالة ينخفضان .

وتابعت وزيرة التخطيط قائلة إن الاقتصاد المصري يتميز بالتنوع والدولة بدأت في خطة اصلاح هيكلي علي مستوى كبير من القطاعات، كما تم استحداث وحدات جديدة داخل الجهاز الإدارى للدولة ، وذلك بهدف خلق واستحداث افكار جديدة، فضلا عن استحداث مجموعة كبيرة من الوحدات وهذا يأتي في إطار الانتقال للعاصمة الأدارية الجديدة، حيث هناك مجموعة كبيرة من البرامج التدريبية يتم التعاون فيها مع جهات عديدة لتحقيق أفضل استثمار ممكن في العنصر البشري.

في حين أكد اللواء محمود شعراوي وزير التنمية المحلية، إن رؤية القيادة السياسية في الاستعانة بالشباب في منصب نواب المحافظين ، دليلًا قويًا على توجه الدولة نحو تمكين الشباب ، واستمرار للنهج المتبع منذ عام 2014 ، وأشار شعراوى إلى أن تلك الخطوة حصاد للجهود الكبيرة التي بُذلت في السنوات الماضية من خلال المنصات المختلفة لتأهيل الشباب للقيادة وعلى رأسها البرنامج الرئاسي كما يُعد ذلك دليل على انفتاح الدولة على شباب السياسيين الذين يُمارسون العمل الحزبي على أرضية وطنية.

وشدد وزير التنمية المحلية على أن الرئيس عبدالفتاح السيسى وضع منذ بداية توليه المسئولية رهانه على الشباب ومن ثم فقد بادر بالاستثمار في قدراتهم ليصبحوا مؤهلين لحمل راية العمل السياسي والتنفيذي ، لافتًا إلى أن الرئيس السيسى بادر أيضًا بفتح قنوات للتواصل مع الشباب وبناء منصات مستدامة للحوار معهم من خلال مؤتمرات الشباب التي لم تنقطع منذ عام 2016 ، وذلك في سياق استراتيجية طموحة واضحة المعالم لتمكين الشباب ، ونحن نجني ثمار تنفيذ هذه الاستراتيجية من خلال هذه الوجوه الشابة التي ينبعث منها الحماس والمسلحة بالعلم.

وقال شعراوي أن تجربة النواب المحافظين الماضية في المحافظات حققت نجاحًا وبعضهم قاد العمل علي ارض المحافظات وتميز في بعض الملفات وتحقيق التكليفات المطلوبة .

وطالب الوزير من نواب المحافظين الجدد بأن يتواجدوا بصورة يومية بين المواطنين في الشارع ، لمعرفة مطالب المواطنين ومشاكلهم والعمل علي حلها .

وهنأ شعراوى النواب الجدد على ثقة القيادة السياسية وتكليف الرئيس عبدالفتاح السيسى لهم للعمل كنواب للمحافظين ، ووضعهم على رأس السلطة التنفيذية للمشاركة في قيادة العمل الوطني المحلي ومعاونة السادة المحافظين في أداء مهامهم وإعطاء حيوية وضخ دماء جديدة في أوصال الإدارة المحلية.

وأوضح وزير التنمية المحلية أنه انطلاقًا من الدور الدستوري المنوطة به الوزارة واختصاصاتها القانونية بادرت بالعمل في سياق هذه الاستراتيجية الوطنية لتأهيل وتمكين الشباب ، حرصت الوزارة على أن تنعكس هذه الاستراتيجية في اختياراتها للمسئولين عن العمل المحلي وتعيين القيادات المحلية ، على مستوى رؤساء القرى والمراكز والأحياء وسكرتيري عموم المحافظات وسكرتيري العموم المساعدين.

وكشف اللواء محمود شعراوى عن إن الوزارة تعكف حاليًا بالتنسيق مع الجهات والوزارات المعنية على وضع تصور شامل للأدوار المحددة ، التي يجب أن يلعبها نواب المحافظين في إطار منظومة العمل المحلي خلال قانون المحليات الجديد وذلك من خلال تقسيم قطاعي للمهام المختلفة لضمان تفرغ النواب لمهام نوعية مطلوبة لتحقيق التنمية المحلية ، مضيفًا أنه من بين ذلك الإشراف على قطاعات الخدمات العامة ، أو الاشراف على قطاعات التنمية الاقتصادية ، أو قيادة عمليات التخطيط الاستراتيجي ، كما يشمل ذلك التقسيم الجغرافي للمهام بحيث يصبح نواب المحافظين مسئولين عن مناطق جغرافية محددة داخل المحافظة وتفوض إليهم كافة صلاحيات السادة المحافظين في إدارتها والإشراف عليها.

وتابع الوزير : إن حديثي إليكم ومعكم وأنتم في مُستهل تسلم عملكم في المحافظات المختلفة فرصة مناسبة يجب أن انتهزها لأؤكد على الأدوار والمهام الرئيسية التي نتطلع جميعًا لقيامكم بها بالتعاون والتنسيق مع المحافظين ومكونات الإدارة المحلية الأخرى ، وأشار شعراوى إلى أن تلك الأدوار تأتى في سياق الإلتزام بالإطار الدستوري والقانوني المنظم للإدارة المحلية على مستوياته المختلفة والإستفادة من التطورات الهامة والجوهرية التي شهدتها منظومة العمل المحلي...والتي يجري وضعها الآن في صياغات قانونية متطورة من خلال تعديل قانون الإدارة المحلية وقانون التخطيط وغيرها من القوانين المرتبطة بالتنمية المحلية.

وأكد وزير التنمية المحلية على ضرورة وضع خطاب التكليف الرئاسي وبرنامج عمل الحكومة (2018 -2022) بمحاوره المختلفة نُصب أعينكم منذ اللحظة الأولي لتولى المسئولية والعمل بكل السبُل على ترجمة هذا التكليف وهذا البرنامج ليصبح واقع ملموس على أرض المحافظات .

وطالب اللواء محمود شعراوى نواب المحافظين الجدد بالعمل على متابعة المشروعات القومية التي تتم على أرض المحافظة وإعطاء دفعة قوية لهذه المشروعات وتذليل أي عقوبات قد تواجهها والعمل على التنسيق الدائم بين كافة الهيئات الحكومية المسئولة أو المرتبطة بهذه المشروعات.

وأشار شعراوى إلى أهمية متابعة الموقف التنفيذي للخطة الاستثمارية للعام المالي 2019/2020... وقيادة كافة مكونات الإدارة المحلية بالمحافظة لتسريع وتيرة طرح وتنفيذ ونهو تلك المشروعات قبل نهاية العام المالي ، وشدد الوزير على ضرورة التأكيد على جودة التنفيذ وتشغيل بأقصى سرعة بما يعمل على تحسين معيشة المواطنين وشعورهم بالجهود التي تبذُلها الدولة وجدوى استثماراتها المتنوعة.

كما وجه الوزير شعراوى نواب المحافظين الجدد بضرورة متابعة إجراءات وضع الخطة الاستثمارية للعام المالي 2020/2021 ، و أن تكون هذه الخطة جزء من رؤية تنموية متكاملة.

وتابع شعراوى : أنصحكم في هذا الصدد بتشكيل لجنة من مديري ومسئولي التخطيط بالهيئات المختلفة واستخدام النهج التشاركي والتشاور مع المواطنين والقطاع الخاص والمجتمع المدني لوضع خطة تنموية متوسطة الأجل مدتها ثلاث سنوات والاستفادة من التجربة التي طبقتها الوزارة في برنامج التنمية المحلية بصعيد مصر بمحافظتي سوهاج وقنا في هذا الشأن والتي تضمنت توزيع المخصصات التمويلية بعدالة بين المراكز بناءً على معادلة تمويلية محددة ووضع خطة تنموية تشاركية متوسطة الأجل تم إعدادها من أسفل إلى لأعلى... ونحن على استعداد لتقديم أي مساعدة في هذا الشأن.

وطالب شعراوى النواب الجدد بضرورة الانفتاح على المواطنين وعقد لقاءات دورية معهم ونقل حقيقة الأوضاع التنموية إليهم وإبراز الجهود التي تتم على أرض الواقع... وكذلك الاستماع لشكاواهم ومتابعة حلها والإهتمام بمنصات الشكاوى المستخدمة في هذا الشأن... كالبوابة الموحدة للشكاوى بمجلس الوزارء أو منصة "صوتك مسموع" التابعة للوزارة .

وأكد الوزير على أنه ظل توجه الدولة نحو تعظيم وتعبئة الموارد المحلية فيجب على العمل على تنمية الموارد المحلية للمحافظات من خلال الاهتمام برفع كفاءة المشروعات الإنتاجية والاستفادة القصوى من الموارد المحلية وتحسين نظم إنفاق هذه الموارد بما يعود بالنفع على المواطن ويرفع من كفاءة البنية الأساسية والخدمات العامة بالمحافظة... ويعظم استثمارات الدولة ويحقق عنصر الاستدامة المالية والمؤسسية.

وأشار اللواء محمود شعراوى إلى أهمية التعرف على الميزة التنافسية بالمحافظة ودعم وتنمية الاقتصاد المحلي وذلك في إطار الرؤية الاستراتيجية للتنمية المستدامة 2030 وتوجيه أنشطة الدعم الاقتصادي (سواء من خلال الإدارة المحلية ممثلة في برنامج مشروعك وصندوق التنمية المحلية) أو من خلال الآليات الأخرى لتعزيز هذه الفرص التنافسية... والبناء عليها وتحويلها إلى سلاسل قيمة متكاملة قادرة على إحداث نقلة نوعية في الاقتصاد المحلي.

كما أوصى شعراوى نواب المحافظين الجدد بأهمية توجيه رعاية خاصة للمبادرات والمشروعات التي تستهدف تنمية المناطق الأكثر احتياجًا ومنهاالمبادرة الرئاسية "حياة كريمة" التي تستهدف القرى الأكثر احتياجًا، والتى تنفذ بالتنسيق والتعاون بين الحكومة والمجتمع المدني والقطاع الخاص ، ومتابعة الموقف التنفيذي لمشروعات المبادرة في كل قرية بشكل مستمر وتذليل أي صعوبات تواجه التنفيذ والإشراف على عمل كافة الجهات التنفيذية والأهلية المشاركة في تنفيذ المبادرة.

وأكد وزير التنمية المحلية أنه فيما يتعلق ببرنامج "حياة كريمة"؛ فنحن نعكف حاليًا على ضع التصور النهائي للمبادرة وإطارها المؤسسي على المستويين المركزي والمحلي ، وسوف نشاركها مع النواب الجدد خلال الأيام القليلة القادمة ، وأعرب عن أمله فى أن يقوم النواب بدور كبير في سرعة تشكيل الهيكل المؤسسي بالمحافظات.

وطالب شعراوى من نواب محافظى سوهاج وقنا بالإهتمام بالمشروعات والبرامج التي تلقي اهتمامًا رئاسيًا وحكوميًا خاصًا وضرورة إعطاء اهتمام خاص لبرنامج تنمية الصعيد والذي يُنفذ على أرض المحافظتين باستثمارات تصل إلى حوالى 18 مليار جنيه ، وأن يتم متابعة تنفيذ خطة المرحلة الأولي الجارية الآن باستثمارات حوالي 4 مليارات جنيه... ويجب نهوها قبل 30 يونيو 2020، بالاضافة إلى متابعة إجراءات طرح وتنفيذ مشروعات خطة المرحلة الثانية (2019 – 2022) باستثمارات 8.8 مليار جنيه... والتي تبدأ من العام المالي 2019/2020.

وشدد الوزير على أن الرئيس السيسى والسيد رئيس الوزراء يوليان اهتمامًا خاصًا بهذا البرنامج ، كما تعتبره وزارة التنمية المحلية برنامجًا رائدًا ووجه رئيس الوزراء بتعميم التجارب الناجحة بالبرنامج على باقي محافظات الجمهورية.

وطالب شعراوى نواب المحافظين الجدد بأهمية متابعة إجراءات تطوير منظومة النظافة وإدارة المخلفات الصلبة على كافة المستويات المحلية بالمحافظة والعمل على توفير كل ما يلزم لنجاح هذه المنظومة... والانفتاح على الهيئات الحكومية والقطاع الخاص في هذا الشأن...وبخاصة أن الدولة وضعت تصورًا طموحًا للتعامل مع هذا الملف الهام...وفي إطار من التعاون بين وزارات التنمية المحلية والبيئة والتخطيط والإنتاج الحربي.

وأشار وزير التنمية المحلية إلى أنه وفي إطار تلبية دعوة الرئيس السيسي بإستراتيجية بناء الإنسان المصري ، فإن اهتمام الوزارة بتأهيل وتمكين الشباب بالادارة المحلية يعد أحد أهم برامج الوزارة التى تعمل عليها ، مشيرًا إلى أن الوزارة قدمت من خلال مركز تدريب التنمية المحلية بسقارة فرص التدريب للشباب العاملين في الإدارة المحلية والشباب المهتمين بالتنمية المحلية بشكل عام، واستفاد من هذه التدريبات ما يقرب من 10 آلاف شاب وقيادة محلية خلال الفترة الماضية، كما تحرص الوزارة على تقديم فرص التدريب والتأهيل الخارجي للشباب من خلال برامج دراسية وتدريبية مع عدة دول صديقة، فعلي سبيل المثال شارك مجموعة من كوادر الإدارة المحلية ببني سويف ووزارة التنمية المحلية بالمشاركة في برنامج تدريبي عن التنمية الاقتصادية في الولايات المتحدة، وبالتوازي شارك شباب الإدارة المحلية في برامج دراسية وتدريبية في الهند والصين واوكرانيا وألمانيا وعدد من الدول الأخرى.

وأشار شعراوى إلى إهتمام الوزارة بتمكين النساء من خلال تعزيز وجودهن في مراكز صتع القرار على المستوى المحلي ، وتشير تعيينات القيادات المحلية إلى تنامي واضح في نسبة تمثيل النساء في هذه التعيينات، وبالتوازي تهتم الوزارة بالبرامج والمشروعات الهادفة لتنمية المراة بشكل عام، وهو ما يظهر على سبيل المثال من خلال مشروع تسريع الاستجابة للقضية السكانية الذي تعمل عليه الوزارة، ومن خلال مشروعات صندوق التنمية المحلية وبرنامج مشروعك التي تساعد في التمكين الاقتصادي للنساء على المستوى المحلي.

وشدد شعراوى على ضرورة قيام نواب المحافظين الجدد بدور قيادي في دمج هذه المبادرات على المستوى المحلي والعمل مع الشباب والنساء بمحافظاتكم وإتاحة فرص التأهيل والتمكين لهم، ومساعدتهم على المشاركة في عملية التنمية وبناء قنوات مستدامة للحوار المستمر معهم.

وقال شعراوى إن الوزارة وباقى الوزارة المعنية راعت في هذا البرنامج التدريبي أن يعكس كافة القضايا والموضوعات التي تقع في صميم اختصاصات المحافظين ونوابهم... ويتضمن نبذه عن السياقات الدستورية والقانونية للإدارة المحلية وديناميكية العلاقة بين السلطات المحلية من جانب ، ووزارة التنمية المحلية وغيرها من الوزارات المركزية من جانب آخر وعلاقة المحافظين ونوابهم بمكونات العمل المحلي والمؤسسات الحكومية المختلفة على المستوى المحلي.

وأوضح الوزير أننا نستهدف من خلال هذا البرنامج التفاعلي أن نتشارك الخبرات والتجارب والمعلومات... بما يؤدي في النهاية إلى تعزيز قدرات النواب على ممارسة مهام عملهم والنجاح في ترجمة ثقة السيد الرئيس فيهم إلى تحسُن مستدام في الأداء الحكومي على المستوى المحلي.

وأكد اللواء محمود شعراوى على إن النهضة الكبيرة التي تشهدها مصر في السنوات الأخيرة والثمار التي بدأ الشعب يجنيها تحتم علينا جميعا كقيادات تنفيذية على المستويين المحلي والمركزي أن نبذل المزيد من الجهد لضمان استمرارية عملية التنمية... والوصول للأهداف المنشودة التي تضعها القيادة السياسية نُصب أعينها... وتعول على طاقات الشباب لتحقيقها.

وقال الوزير انه تم استحداث بعض الوحدات الجديدة بالمحافظات ومنها حقوق الانسان وتكافؤ الفرص .

وشدد الوزير علي ضرورة عمل النواب الجدد علي خلق موارد ذاتية جديدة للمحافظات واستغلال الميزات النسبية والتنافسية في المحافظات خاصة المحاجر والمواقف والأسواق لزيادة الموارد المالية المحصلة منها للمحافظات .

وأوضح شعراوي معدل مشروعات الصرف الصحي بالمحافظات زادت من ١٠٪؜ الي ٤٠٪؜ خلال الخمس سنوات الماضية .

وقال الوزير أن تكلفة صيانة الطرق الرئيسية في المحافظات تصل الي حوالي ٣٥ مليار جنيه ، وأكد أن متحصلات الدولة من استرداد الاراضي وصلت الي ٢.٧ مليار جنيه وتم ازالة تعديات علي الاراضي ٢ مليون فدان و٢٤٠ مليون متر مربع .

ومن جانبها اكدت الدكتورة رشا راغب ، المدير التنفيذي للأكاديمية الوطنية للتدريب، أن برنامج تدريبي نواب المحافظين الجدد يأتي استكمالا لفكرة انشاء الأكاديمية لتأهيلهم لأداء العمل وتدريبهم بطريقة فعالة لمواجهة التحديات.

واضافت راغب في تصريحاتها أن الأكاديمية تنفذ تدريبا لكل من يلتحق بالعمل في أجهزة الدولة كمجلس الدولة والنيابة الإدارية وغيرها من الأجهزة ، مشددة علي أن الشباب المصري يتصدر المشهد ، حيث أن ٦٥ في المائة من قوام السكان شباب ، ومن ثم فتصدر الشباب للمشهد يعد أمرا طبيعيا وكان يجب أن يحدث في الفترات السابقة .

وأشارت المدير التنفيذي للأكاديمية الوطنية للتدريب أن هناك توجيها من رئيس الجمهورية بتمكين الشباب في المواقع المختلفة ، ومن ثم تأهيلهم يجعل الأداء والإنتاجية افضل ، مشددة علي أن مدة برنامج تدريب نواب المحافظين شهران.