اتخذت 3 دول نامية هي "فانواتو وفيجي وساموا"، الخطوات الأولى نحو تحويل استجابة العالم للانهيار المناخي والتدمير البيئي من خلال جعل الإبادة البيئية جريمة جنائية يعاقب عليها القانون.
وفي مذكرة قدمتها إلى المحكمة الجنائية الدولية اقترحت الدول تغيير القواعد للاعتراف بـ “الإبادة البيئية” كجريمة إلى جانب الإبادة الجماعية وجرائم الحرب.
وإذا نجح هذا التغيير، فإنه قد يسمح بمحاكمة الأفراد الذين تسببوا في تدمير البيئة، مثل رؤساء الشركات الكبرى الملوثة، أو رؤساء الدول.
واقترحت دول “فانواتو وفيجي وساموا”، اعترافا رسميا من قبل المحكمة بجريمة الإبادة البيئية، التي تعرف بأنها أفعال غير قانونية أو متعمدة ترتكب مع العلم بأن هناك احتمالا كبيرا لحدوث أضرار جسيمة وواسعة النطاق أو طويلة الأمد للبيئة نتيجة لهذه الأفعال”.
وتم تقديم الاقتراح إلى المحكمة الجنائية الدولية في نيويورك وسوف يتعين مناقشته بالكامل في وقت لاحق.
ومن المرجح أن تستغرق عملية إجراء مناقشات كاملة حول الاقتراح بعض السنوات، وسوف يواجه معارضة شرسة، وإن كان الكثير من هذه المناقشات سوف يتم خلف الكواليس لأن أغلب البلدان لن ترغب في التحدث علانية ضده.
كان فيليب ساندز كيه سي، وهو محامٍ دولي بارز وأستاذ قانون في جامعة لندن، رئيسًا مشاركًا للجنة الخبراء المستقلة المعنية بوضع التعريف القانوني للإبادة البيئية، والتي شكلتها مؤسسة وقف الإبادة البيئية.
وقال كيه سي إنه " رئيس في لجنة خبراء المستقلة المعنية بوضع التعريف القانوني للإبادة البيئية، انني على يقين بنسبة 100%” من أن المحكمة سوف تعترف في نهاية المطاف بالإبادة البيئي وقال “السؤال الوحيد هو متى سيحدث ذلك. كنت متشككا في البداية، ولكنني الآن مؤمن حقا. لقد حدث بالفعل تغيير حقيقي، كما أدرجته بعض البلدان في قوانينها المحلية. وأعتقد أن هذه هي الفكرة الصحيحة في الوقت المناسب”.
لقد تبنت بلجيكا مؤخرا جريمة الإبادة البيئية كجريمة، كما قام الاتحاد الأوروبي بتغيير بعض إرشاداته بشأن الجريمة الدولية لتشملها كجريمة “مؤهلة”. كما تدرس المكسيك أيضا سن مثل هذا القانون .
أوقفوا الإبادة البيئية الدولية
وقالت جوجو ميهتا إحدى مؤسسي حملة “أوقفوا الإبادة البيئية الدولية” ، وهي مراقب لدى المحكمة الجنائية الدولية، لصحيفة الجارديان إن الخطوة التي اتخذتها الجزر الثلاث في المحيط الهادئ تمثل لحظة حاسمة في الكفاح من أجل الاعتراف بالإبادة البيئية وأضافت: بمجرد إدراجها على جدول أعمال المحكمة الجنائية الدولية، يجب مناقشتها. وحتى الآن، لم تكن الدول الأعضاء ملزمة بمعالجة هذه القضية
وقالت إن أي دولة لم تكن على استعداد للإعلان علناً عن معارضتها لتبني الإبادة البيئية كجريمة، لكنها تتوقع مقاومة وضغوطاً شديدة من جانب الشركات المسببة للتلوث الشديد، بما في ذلك شركات النفط التي قد يتحمل مديروها المسؤولية في نهاية المطاف إذا تم تبني الجريمة.
لقد استغرق الأمر سنوات للوصول إلى النقطة التي ستنظر فيها المحكمة الجنائية الدولية في الاقتراح. لقد كانت منظمة Stop Ecocide International تشن حملة حول هذه القضية منذ عام 2017، وكانت فانواتو أول من وجه الدعوة للاعتراف بالجريمة من قبل المحكمة الجنائية الدولية في عام 2019.
ورغم أن الأمر قد يستغرق عقداً من الزمان قبل أن يتم توجيه اتهامات بالإبادة البيئية لأي شخص حتى لو تم تنفيذ التغييرات من قبل المحكمة الجنائية الدولية، فإن الاقتراح الذي تم تقديمه كان حيوياً لكسب قبول أوسع للمفهوم، وفقاً لميهتا. وقالت: “لقد كان هناك تقدم متزايد، حيث أصبح الناس على دراية متزايدة بتهديد انهيار المناخ. يقول الناس إن هذا القدر من الضرر الذي يلحق بالكوكب غير مقبول على الإطلاق”.
وقال ساندز إنه من الضروري تغيير المعاهدة التي تشكل الأساس للمحكمة الجنائية الدولية، والمعروفة باسم نظام روما، للاعتراف بالإبادة البيئية. وأضاف: “إننا بحاجة إلى تغيير النظام الأساسي، وهذا أمر أساسي. ولا تستطيع المحكمة الجنائية الدولية التعامل مع هذا الأمر بشكل هادف دون ذلك”.
نطاق الاتفاقية الدولية للمناخ محدود
منذ تأسيسها في عام 2002، تعاملت المحكمة الجنائية الدولية، التي تتخذ من لاهاي مقراً لها، مع جرائم الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية. وفي عام 2010، أدى تعديل على نظام روما إلى توسيع القائمة للسماح بإدراج جرائم العدوان ــ
أكثر من 120 دولة، بما في ذلك المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، أطراف في المحكمة الجنائية الدولية. وقد دعا المدعي العام للمحكمة، كريم خان، مؤخرا إلى اعتقال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، كما أن فلاديمير بوتن مطلوب أيضا للوقوف أمام المحكمة.
ومع ذلك، فإن نطاق الاتفاقية الدولية للمناخ محدود، لأن الولايات المتحدة والصين والهند وروسيا وغيرها من الدول الرئيسية المسببة لانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري ليست أطرافاً فيها.