المركزي للمحاسبات يكشف مخالفات إدارية وقانونية بالجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة في بورسعيد.. إهدار الملايين.. تعطيل مشروعات وتأجيرها دون استفادة.. وحوافز للعاملين بشكل مخالف

وأوضح البيان أيضا بأنه قد بلغ المنصرف علي استثمارات شراء أجهزة تطوير أقسام مبلغ 908302 جنيها فقط بالمستند 962, 1528 في 9 فبراير 2017 و 15 يونيو 2017 على التوالي، في حين تم صرف المبالغ المتبقية وقدرها 1669968 جنيها كمساعدات علاجية على المواطنين.

ومن جانبه أوصي الجهاز المركزي للمحاسبات بضرورة استخدام الدعم الصحي للمواطن بإنشاء مراكز طبية متخصصة في ظل احتياج بورسعيد لها.

• مديونة ومخالفة النورس

كما أكد بيان الجهاز المركزي للمحاسبات بأنه لم يتم اتخاذ الإجراءات اللازمة نحو تحصيل المديونية البالغة 12833847 جنيها لدي شركة بورسعيد للتنمية السياحية " الباتروس" لصالح الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة ، حيث تبين استحقاق مبلغ 6833847 جنيها يتم قيدها سنويا بالحسابات الدائنة لدي شركة بورسعيد للتنمية السياحية " النورس" بحساباتها لصالح الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة.

وأكد التقرير بأنه وقد خاطب الجهاز المركزي للمحاسبات الجهاز التنفيذي لمحافظة بورسعيد في 18 يناير 2017 بموافاته بالمستندات في شأن تحصيل المديونية السالف ذكرها، وتبين عدم وجود أية مستندات بالجهاز لإثبات المديونية.

ولفت تقرير الجهاز أيضا بأنه تبين من الفحص قيام الجهاز التنفيذي لمحافظة بورسعيد، بسداد مبلغ 6 مليون جنيه من 14 يناير 2002 لصالح شركة " النورس " مقابل حق الإنتفاع بقطعة أرض مساحتها 3000 متر مربع لبناء قرية جنة النورس على مساحة منها ، وذلك داخل كوردون قرية النورس البالغ مساحتها 16709.7 متر مربع وتبين من الفحص قيام محافظة بورسعيد بالغاء الترخيص الممنوح لشركة " النورس" في 1 سبتمبر 1993 لمخالفة الترخيص والتنازل عن تلك المساحة للغير دون موافقة المحافظة وذلك بموجب القرار رقم 948 في 13 نوفمبر 2016
كما أكد تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات علي عدم حصول الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة منذ عام 2001 على اى عائد عن استثمارته البالغة تحو 13297500 ، جنيها لدى شركة بورسعيد للتنمية السياحية" النورس " وذلك لاستمرارها في تحقيق خسائر متتالية، الامر الذى ادي الى تأكل حقوق المساهيمن.

• إهدار مال عام بمحلات وكافتيريات

وذكر تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات أيضا تأخر الاستفادة من الاستثمارات المنفذة بمعرفة الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة بمحافظة بورسعيد لعدد 60 محلا وكافتيريا، وذلك رغم طرح بعضها عدة مرات في مزاد علني للاستفادة منها مما يعد إهدارا للمال العام.

وقد أوضح التقرير أن الـ 60 محلا وكافتيريا مقسمين إلي " 30محلا و4 كافتيريات بقرية المرجان لم يتم طرحهم في مزاد، و8 محلات وكافتريتين بقرية الياقوت كان آخر مزاد لهم كان في 12 سبتمبر 2017، بجانب 11 محلا بقرية الكروان آخر مزاد تم طرحهم فيه في 12 سبتمبر 2017 أيضا، و5 محلات أخرين بقرية الكناري".

• إهدار مال عام بـ الكورنيش

كما أوضح تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات أيضا علي استمرار تحمل الجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة ببورسعيد مبلغ 840000 جنيها، كقيمة أتعاب تصميمات مشروع طريق الكورنيش الجديد، مما يهدر المال العام في حالة عدم جدوي المشروع أو عدم اكتماله، أو الاستفادة منه.

• إهدار مال عام بـ" نادي المحافظة"

وذكر تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات أيضا تحمل الجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة مبلغ 21000 جنيها دون وجه حق، تم سدادها نيابة عن أعضاء نادي المحافظة، بالمخالفة للائحة النظام الأساسي للأندية الرياضية، وأندية المصالح الحكومية ، وذلك نيابة عن أعضاء نادي المحافظة، الذين تم تعيينهم على ذمة قيمة اشتراك عضوية مجلس الإدارة الجديد بالمخالفة للائحة النظام الأساسى للأندية الرياضية، وأندية المصالح الحكومية المعدة بمعرفة اللجنة الأولمبية المصرية.

• حوافز ومكافآت

كما أقر تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات أيضا أنه الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة ببورسعيد استمر في تحمل مصروفات، وأعباء مالية بشكل مخالف قد وصل إلي 1453537 جنيها خلال الفترة من يناير 2016 حتي أكتوبر 2017، وتم صرفها مكافأة للعاملين بالجهاز التنفيذي وغيرهم.

وذكر التقرير بأن المبلغ السالف ذكر تم تقسيمه علي جزئين، الجزء الأول البالغ 618172 جنيها كانوا قيمة أجور ومرتبات بعض العاملين بديوان عام المحافظة، بينما الجزء الثاني كان مبلغ قدره 835365 جنيها وكان قيمة مكافآت وحوافز لغير العاملين بالجهاز التنفيذي ورؤساء الأحياء.

• كهرباء المول التجاري

كما أكد الجهاز المركزي للمحاسبات في تقريري بأنه قد تحمل الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة ببورسعيد ، مبالغ جملتها 760000 جنيها دون وجه حق تم سدادها لشركة القناة لتوزيع الكهرباء قيمة مديونية المول التجاري "مجمع كافتيريا المعمورة " وذلك عن استهلاك التيار الكربائي لشاغلي المجمع المذكور، خلال الفترة من ابريل 2017 وحتي سبتمبر 2017.

وأشار الجهاز إلى أن إجمالي المبلغ المستحق لشركة الكهرباء قد بلغ 77602 جنيه، لم يسدد شاغلو المجمع منها إلا مبلغ 16000 جنيه وتم تمت الموافقة على تحمل الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة تلك المديونية، وذلك رغم تنازل المحافظة عن تحصيل أي إيرادات من شاغلي المجمع ، كما تم تنازل الجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة، عن مجمع كافتيريات المعمورة البالغ تكلفته 16 مليون جنيه.

• مشروع تربية الماشية

واتهم تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات الجهاز التنفيذي لمحافظة بورسعيد بالتراخي في تحصيل القرض الخاص بمشروع تربية الماشية بالمحافظة ، والبالغ قيمته 24374570 جنيها.

وأشار البيان إلى أن تبين من الفحص صدور قرار مجلس المدينة الحرة رقم 4/130/ ، 2006 بالموافقة على مساهمة الجهاز التنفيذي للمدينة الحرة بملغ 24374570 مليون جنية، لرفع كفاءة التشغيل في مشروع تربية الماشية التابع لصندوق الخدمة والتنمية المحلية بمحافظة بورسعيد ، علي أن يسترد الجهاز القيمة من عوائد المشروع الا أنه تبين تراخي المشروع في سداد المبالغ المستحقة عليه.

• حج للعاملين بالمحافظة

كما أوضح تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات تحمل الجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة مبلغ 532000 جنيه ، تم سدادها نيابة عن 7 حجاج تم سدادها للمؤسسة القومية لتيسير الحج والعمرة منهم 2 حصة إنسانية، والباقي 5 حصة إضافية تم ترشيحهم من العاملين بالمحافظة بخصوص حج الجمعيات الأهلية وتم سدادها للمؤسسة القومية لتيسير الحج والعمرة.

• دعم الأندية الرياضية بمبالغ ضخمة

كما أكد تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات علي استمرار الجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة علي التوسع في دعم الأندية الرياضية ببورسعبد بمبالغ ضخمة بلغ ما أمكن حصره منها إلي 3420730 جنيها، وبعجز قدره 11357328 جنيها عن المحصل للدعم الرياضى من رسم المنطقة الحرة على المستوردين ، والبالغ 22853401 جنيها خلال الفترة من 1/7/2015 وحتي 30//1/2016 أى في 17 شهرا.

• مخالفات قرية المرجان

واتهم تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات الجهاز التنفيذي ببورسعيد أيضا باستمرار عدم التحقيق وتحديد المسئولية بشأن المخالفات التي شابت عملية إنشاء قرية المرجان، وتحمل الجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة مبلغ 187947 جنيها لعلاج آثار الهبوط الذى حدث لبعض البوابات والأرضيات الخارجية والداخلية المواجهة للشارع الرئيسي.

كما أكد التقرير بأنه تم إعفاء المقاول ( شركة العدنان للمقاولات والاستيراد ) من غرامة التأخير الواجبة عليه بسبب تأخره في تنفيذ العقد عن الميعاد المحدد، والمهلة إضافية لإتمام التنفيذ فضلا عن رد خطابات الضمان للمقاول بناء على موافقة المحافظ في 26/6/2016.

وأشار الجهاز المركزي للمحاسبات إلى أن تعطيل الاستفادة من قرية المرجان أمرا غير مبرر، حيث تم الإنفاق عليها من استثمارات بلغت 79890741 جنيها رغم استلامها ابتداء من 31/12/2014، إلا أنه بعد مرور أكثر من 3 أعوام كاملة لم يتم الاستفادة منها واسترداد استثمارتها في ظل تأجير قرية الياقوت المجاورة والمشابهة لها الي الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا بقيمة إيجارية قدرها 5 ملايين جنيه وزيادة سنوية 5 % منذ 1/11/2006.

ومن المخالفات الخاصة بقرية المرجان أيضا أكد التقرير، إغفال التحقيق بشأن المخالفات التي شابت أعمال إسناد القرية للمستثمر "عبد العال. ا. م" وعدم التعاقد معه، وتعطيل الاستفادة من القرية وما أنفق عليها من استمارات رغم استلامها ابتدائيا في 31/12/2014 وضياع حقوق الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة بقيام المستثمر بتأجير بعض وحداتها والاستفادة من وحدات أخري.

• محلات الممشى السياحي

كما أكد تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات أيضا علي تقاعس الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة ببورسعيد عن استيداء مستحقاته المالية، التي بلغت 4709311 جنيها حتي 31 اكتوبر، 2017 لدي مستأجري المحلات المملوكة بالممشى السياحي حيث امتنع عدد من المستأجرين عن الدفع.

• مخالفات تأجير " الباتروس"

وذكر الجهاز المركزي للمحاسبات تقاعس الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة عن التحقيق وتحديد المسئولية ، بشأن المخالفات التي شابت إجراءات الإسناد، والتعاقد مع الشركة العربية للاستثمار العقاري والسياحي "أراكان"، على تأجير فدق الباتروس المملوك للجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة .

وأشار الجهاز إلى أنه تبين قيام مجلس ادارة المنطقة الحرة بموجب قرارة رقم 8/165/2017 في 5/4/2017 بتفويض السلطة المختصة بالتفاوض مع " اراكان" للوصول بالقيمة الايجارية الى مبلغ 9 مليون جنيه ، كقيمة ايجارية سنوية للفندوق وبزيادة سنوية 5 % ، مع قيام بأعمال التطوير والحصول على الدرجة السياحية فئة اربعة نجوم بعد عدول مجلس إدارة المنطقة الحرة عن قراره رقم 6/4/2017 برفض الطلبات المقدمة من ذات الشركة بتأجير فندق البانتروس بقيمة ايجارية سنوية قيمتها 7550000 جنيها وبزيادة 5 % سنويا لتأجير الفندق، علما بأن السعر التقديري بمعرفة الهيئة العامة للخدمات الحكومية بملغ 702 مليون جنيه.

• التعاقد علي المركز الثقافي

ولفتت التقرير أيضا بأن الجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة قد تعاقد أيضا من شركة أراكان السياحية في 26/7/2017، وذلك لادارة وتشغيل المركز الثقافي والترفيهي " دار الأوبرا ببورسعيد " و البالغ تكلفته نحو 175 مليون جنيه، وذلك مقابل نسبة 10% من إجمالي الدخل، وذلك بعد تحقيق اجمالي ربح 4 مليون جنية على ان يزداد الحد الادني كل عام بنسبة 5 % سنويا والباقي بنسبة 3 % مقابل أعمال الدعاية والإعلان والتسويق دون تجديد صافي ربح التشغيل المستهدف من المستثمار.

• محل بجوار فيش فيش

كما ذكر التقرير بأنه لم يتم تجديد المسئولية بشأن إنشاء وتشغيل محل بجوار مطعم فيش فيش على رصيف فندق الباتروس ببورسعيد دون الحصول على موافقة الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة المالك للفندق، مما يوجب اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة فضلا عن عدم استيداء مبالغ جملتها 152840 جنيها قيمة متأخرات مستحقة على المستأجر.

• التقاعس ضد شركة سياحية

ولفتت التقرير بأن الجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة مستمرة في عدم اتخاذ الإجراءات القانونية تجاه شركة كرييتف للفنادق والمنتجعات السياحية، لعدم تحقيقها الحد الأدني لصافي ربح التشغيل السنوي المتعاقد عليه مع الجهاز التنفيذي لإدارة قرية الفيروز السياحية، وبفارق قدره 16886260 جنيها خلال الفترة من 1/4/2010 وحتي 31/12/2016.

• أرض مديرية الصحة ومحلات

وندد تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات عن عدم استفادة الجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة من أرض مديرية الشئون الصحية القديمة، والبالغ قيمتها 18409920 جنيها، والمملوكة للجهاز التنفيذي للمنطقة الحرة، منذ أكثر من 20 عاما رقم سبق الإشارة.

ولفت تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات أيضا بأن الجهاز التنفيذى للمنطقة الحرة لم يقم بتحصيل قيمة حق الانتفاع عن ، عدد 23 محلا من محلات الصور القبلي لحديقة الشاطئ، والبالغ قيمته 1436720 جنيها رغم مرور فترة طويلة على المزاد منذ 25 أكتوبر 2014.