طريق العالم الجديد: البريكس والصين وروسيا

ومع ذلك ، بحلول العقد الأول من القرن الحادي والعشرين وما بعده ، بدأت روسيا والصين في أن تصبحا أكثر انسجامًا من الناحية الاستراتيجية. كان هذا نتيجة الأحادية الأمريكية في ظل إدارة بوش في التعامل مع تداعيات 11 سبتمبر 2001. هذا التعاون الاستراتيجي المكثف فقط كما أصبحت الولايات المتحدة أكثر نشاطا تشارك في شرق آسيا، وبدأ الضغط من أجل توسيع حلف شمال الاطلسي في جورجيا و أوكرانيا . أدت الثورة الأوكرانية عام 2014 وتدهور العلاقات مع الاتحاد الأوروبي إلى وضع اللمسات الأخيرة على محور روسيا في آسيا . خلال هذا الوقت ، أبرمت روسيا والصين اتفاقية ، كانت قيد التفاوض على مدى عقد من الزمان ، من شأنها شحن المزيد من النفط والغاز الطبيعي الروسي إلى الصين.. علاوة على ذلك ، وافقت روسيا على بيع الصين أحد أنظمة الدفاع الجوي الأكثر تقدمًا ، وهو صواريخ S-400 ، على الرغم من المخاوف المختلفة بشأن المحاولات الصينية لعكس هندسة التقنيات العسكرية الروسية. بشكل عام ، كانت العلاقات الحالية بين البلدين على " مستوى غير مسبوق " ، كما اختتم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في عام 2019.  المسار الحالي للشراكة بين روسيا والصين تدعمه العقوبات الأمريكية على روسيا وحربها التجارية مع الصين. ومع ذلك ، لم يتم تعريفه من قبله. لقد نضجت الشراكة بين روسيا والصين لتتجاوز ما يسمى بـ "محور الملاءمة". كان تحول روسيا إلى آسيا موجهًا بالحاجة إلى " تطوير المناطق الشرقية لروسيا ، جنبًا إلى جنب مع العمليات الاجتماعية والسياسية المعقدة لتشكيل الهوية ما بعد الاتحاد السوفيتي ". بالنسبة لروسيا ، فهي أيضًا رمز لمكانتها كقوة عظمى في أوراسيا. واليوم ، فإن الحاجة إلى إيجاد بديل للأسواق الغربية للمساعدة في دعم النشاط الاقتصادي تدفع روسيا إلى التطلع بشكل متزايد نحو الشرق وأن تنظر الصين غربًا. هناك حدود للعلاقات الروسية الصينية. على الرغم من أنه من غير المرجح أن تتدهور شراكتهما ، إلا أنها لن تتحول إلى تحالف . 

ظاهريًا ، قد تؤدي عدة عوامل إلى تنافس محتمل بين القوتين في آسيا الوسطى: المواقف الضعيفة للولايات المتحدة في المنطقة ، واعتماد آسيا الوسطى الاقتصادي المتزايد على الصين ، والوجود العسكري المتزايد لبكين ، والمقاربات المتباينة للنظام الإقليمي. لكن هذه التطورات لم تسفر عن عداء بين البلدين. بينما لا تزال هناك أسئلة حول الآفاق طويلة الأجل للعلاقات الصينية الروسية ، فإن المسار الحالي للتعاون أبعد ما يكون عن استنفاد.  عدم التناسق المتزايد بين روسيا والصين لا ينبع من المنافسة المباشرة على السلطة والسيطرة في آسيا الوسطى. بدلا من ذلك ، ملأت الصين تدريجيا الفراغ الذي تركته روسيا. مما يثير إحباط موسكو إلى حد كبير ، فإن قدرتها على الحصول على أساس اقتصادي أكثر صلابة في المنطقة محدودة. شكلت تجارة روسيا مع آسيا الوسطى 80 في المائة من تجارة المنطقة في التسعينيات. منذ ذلك الحين ، تمكنت الصين من التفوق على روسيا في العديد من مجالات التجارة والاستثمار وتطوير البنية التحتية لتصبح واحدة من أكثر الجهات الفاعلة المهيمنة في المنطقة. في غضون ذلك ، ليست الصين هي المستفيد الوحيد من تراجع روسيا. كانت الحكومات الأجنبية والشركات متعددة الجنسيات الأخرى قادرة أيضًا على الاستثمار بكثافةفي المنطقة. على الرغم من هذه التطورات ، لا تزال موسكو لاعبًا اقتصاديًا مهمًا لوسط آسيا. تكشف نظرة فاحصة على هيكل الصادرات للقطاعات الاقتصادية الرئيسية للجمهوريات الخمس أن روسيا لها الريادة في شراء السلع الأساسية المنتجة في قيرغيزستان وطاجيكستان بميزة نسبية مع الحفاظ على قدرتها التنافسية مع الصين في كازاخستان وأوزبكستان. والأهم من ذلك ، تسعى روسيا والصين إلى تحقيق أهداف مختلفة في المنطقة. غالبًا ما تختار روسيا سياسة جماعية لتعزيز سلطتها السياسية من خلال الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) ، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، ورابطة الدول المستقلة (CIS). وفي الوقت نفسه ، تفضل الصين استخدام نهج ثنائي لتأمين مصالحها الاقتصادية وأمن الطاقة وتعزيز مبادرة الحزام والطريق (BRI). إن سياق التنسيق بين BRI و EAEU معقد للغاية . لقد قيل إن روسيا " شريك غائب" في مبادرة الحزام والطريق ، في حين أن الاتحاد الاقتصادي الأوراسي " يبدو أنه الخاسر في هذا الترتيب ". على الرغم من أن EAEU هي مبادرة التكامل الاقتصادي لروسيا ، إلا أنها تستخدم في المقام الأول كأداة سياسية. تدرك الصين أيضًا أن موسكو تلعب دورًا مهمًا في نجاح مبادرة الحزام والطريق في آسيا الوسطى. بينما تتلاشى الهيمنة الثقافية الروسية في المنطقة ، فإنها تحتفظ بنفوذ قوي على النخب السياسية في آسيا الوسطى . إنه ذو صلة خاصة في سياق تنامي رهاب الصين والعرق القومي في المنطقة الناجم جزئيًا عن سياسات الصين في شينجيانغ. في ظل هذه الظروف ، هناك إرادة سياسية كافية في موسكو وبكين لتنسيق مبادراتهما الإقليمية وتجنب النزاعات. في عام 2018 ، وقع الجانبان اتفاقية بشأن التعاون التجاري والاقتصادي بين EAEU والصين. وفقًا لأركادي دوبنوف ، المحلل السياسي الروسي ،"اضطرت روسيا للاعتراف بدور الصين الرائد في التمويل والاستثمار في آسيا الوسطى ، ووعدت الصين بمراعاة المصالح الروسية في المنطقة."

من حيث القوة الصارمة ، اعتمدت الصين لفترة طويلة جدًا على الوجود العسكري الروسي في آسيا الوسطى ومنظمة شنغهاي للتعاون.  يتوقع الكثيرون أن تصبح هذه التطورات مصدر إحباط لموسكو وعلامة على طموحات الصين السياسية المتنامية. ومع ذلك ، قد يكون من السابق لأوانه الحديث عن وجود عسكري صيني في آسيا الوسطى. من حيث القوة الصلبة ، تشير الأدلة المتاحة إلى أن نشاط الصين بالقرب من الحدود الطاجيكية الأفغانية له علاقة بأفغانستان أكثر من آسيا الوسطى. بكين معنية بأمن حدودها الغربية وانتشار الإرهاب والتطرف إلى شينجيانغ . في أغسطس 2016، تم تشكيل "آلية التعاون والتنسيق الرباعية في مكافحة الإرهاب" من قبل أفغانستان والصين وباكستان وطاجيكستان لتعزيز التعاون في مكافحة الإرهاب بين الدول الأربع. كما توصلت الصين إلى اتفاق مع طاجيكستان في سبتمبر 2016 لتحسين القدرات الدفاعية لطاجيكستان على الحدود الطاجيكية الأفغانية من خلال بناء البؤر الاستيطانية ومراكز التدريب. بالنظر إلى الوضع الحالي للعلاقات العسكرية الصينية الروسية والمشاعر المعادية للصين المستمرة في طاجيكستان ، فمن غير المرجح أن قرار الصين بالتدخل لم يتم بالتنسيق مع دوشانبي وموسكو.

يلعب مسار العلاقات الصينية الروسية دورًا مهمًا في التنمية الاقتصادية والأمن في آسيا الوسطى. كما أنه عامل في التنفيذ الناجح لمبادرة الحزام والطريق ، التي تهدف إلى تعزيز التعاون الإقليمي والتواصل. وعلى نفس المنوال ، تشعر الجمهوريات الخمس بضغوط اعتمادها المتزايد على الاحتكار الروسي الصيني ، لا سيما اعتمادها الاقتصادي على بكين . ترتبط هذه الحجة برواية اللعبة الكبرى ، التي تركز على التنافس بين القوى العظمى في المنطقة. ومع ذلك ، لا ينبغي المبالغة في تقدير اعتماد المنطقة على روسيا والصين. تتحدى العديد من التطورات فكرة أن دول آسيا الوسطى هي بيادق سلبية في هذا التنافس. أولًا ، ليست روسيا والصين اللاعبان الوحيدان في آسيا الوسطى. منذ انهيار الاتحاد السوفياتي ، تمكنت الدول الأخرى من تحديد وجودها في المنطقة. على سبيل المثال ، تشارك إيران وتركيا ، مسترشدين بالفرص الاقتصادية والمصالح الاستراتيجية والعلاقات الثقافية القوية مع آسيا الوسطى ، في تنافسهما على النفوذ. وفي الوقت نفسه ، يواصل الاتحاد الأوروبي كونه أحد أهم الشركاء التجاريين والاستثماريين لدول آسيا الوسطى. تتمتع كوريا الجنوبية بعلاقات دبلوماسية واقتصادية جيدة مع المنطقة أيضًا. تسعى سيول إلى مواصلة الاستثمار في قطاعات التكنولوجيا الفائقة لاقتصاد المنطقة. تجذب الأهمية الجيو-إستراتيجية لآسيا الوسطى أيضًا باكستان والهند ، حيث أصبح كلا البلدين عضوين كاملين في منظمة شنغهاي للتعاون. تمنح هذه الديناميكيات الإقليمية الفرعية دول آسيا الوسطى مساحة كافية لاتباع سياسة خارجية مستقلة.  ثانيًا ، غالبًا ما يرتبط اعتماد آسيا الوسطى الاقتصادي على بكين بقروض واسعة النطاق من الصين لتمويل مشاريع البنية التحتية.