عمرو صبحي يكتب: الحوادث الجوية.. قواعد من التحليل وعلم من الإجراءات

على الرغم من أن النقل الجوي المدني يعتبر أكثر وسائل النقل أمانا، إلا أن الملاحة الجوية هي نشاط يواجه العديد من المخاطر المحتملة. استلزم الطابع الدولي للطيران المدني وضع قانون من شأنه أن يضمن أن أي حادث أو حادث لطائرة في أي مكان في العالم سيكون موضوع تحقيق.

ويعرف  الحادث الجوي طبقا لملاحق المنظمة العالمية للطيران بأنه حدث مرتبط بتشغيل طائرة: حيث يصاب الشخص بجروح قاتلة أو خطيرة؛ حيث تتعرض الطائرة لأضرار أو عطل هيكلي يتطلب إصلاحات؛ وبعد ذلك تصنف الطائرة المعنية على أنها مفقودة. وفقا للأحكام المنصوص عليها في الملحق 13 لاتفاقية الطيران المدني الدولي - التحقيق في حوادث الطائرات وحوادثها، بحيث يجب على الدول التحقيق في الحوادث التي وقعت في أراضيها أو تفويضه. ينبغي التحقيق في الحوادث الخطيرة من قبل الدول أو من قبل منظمات أخرى، مثل هيئات التحقيق المخصصة في الحوادث/الحوادث أو المنظمات التي تقدم خدمات الطيران. عندما يقع حادث يتعلق برحلة طيران مدنية دولية، و يحدد الملحق 13 القواعد المتعلقة بالإخطار بالحادث والتحقيق فيه والإبلاغ عنه. كما يوضح  كيفية تحديد الدول المشاركة الاعضاء بالأيكاو في التحقيق في الحوادث، فضلا عن العملية التي تؤدي إلى إصدار تقرير أولي للتحقيق في الحوادث (في غضون 30 يوما من الحدث) والتقرير النهائي (ASAP أو في غضون 12 شهرا من الحدث) بعد الانتهاء من التحقيق. توفر التقارير النهائية في نهاية المطاف أكبر قدر ممكن من المعلومات الرسمية عن نتائج التحقيق في الحوادث وأسبابه و/أو العوامل المساهمة فيه، بالإضافة إلى أي توصيات تتعلق بالسلامة حول كيفية تعديل أطر سلامة الطيران المعمول بها في المستقبل. وايضاً يحدد الحقوق المتعلقة بمن يجب أن يجري التحقيق، وهي الأطراف التي يمكن أن تشارك، وما هي المستحقات الصحيحة لكل طرف، وكيف ينبغي إجراء التحقيق، وكيف ينبغي الإبلاغ عن النتائج النهائية.  أن الهدف الوحيد من التحقيق في حادث أو حادث هو منع الحوادث والحوادث وأن التحقيق ليس لتقسيم اللوم أو المسؤولية. ولا تشارك منظمة الطيران المدني الدولي عادة في التحقيقات في حوادث الطائرات، إلا عندما تطلب الدولة أو الدول ذات السلطة الواجبة بموجب طلب منها في تلك الظروف الاستثنائية.

يحتوي دليل التحقيق في حوادث الطائرات وحوادثها (الوثيقة 9756) على 4 أجزاء، على النحو التالي:

1. الجزء الأول - يشمل التنظيم والتخطيط اعتبارات لإنشاء سلطة للتحقيق في حوادث الطائرات من حيث هيكلها وموظفيها وتشريعاتها. كما يتم تناول تخطيط التحقيق وعملية الإخطار بالحوادث والحوادث، وكذلك الإجراءات الأولية التي يتعين اتخاذها في موقع الحادث، مع التركيز بشكل خاص على سلامة الموظفين. يتم تضمين دليل لسلطات التحقيق في الحوادث في جميع الولايات وتفاصيل الاتصال بها.

2. الجزء الثاني - توفر الإجراءات والقوائم المرجعية معلومات عن التقنيات والإجراءات الشائعة، بالإضافة إلى قوائم مرجعية لمساعدة الدول في التحقيقات في حوادث الطائرات وحوادثها. يوفر الدليل أيضا مبادئ توجيهية بشأن التحقيقات الرئيسية التي يمكن استخدامها، على وجه الخصوص، في إجراء تحقيقات أكبر في الحوادث.

3. الجزء الثالث - يوفر التحقيق إرشادات للتحقيق في جميع المجالات الفنية التي ربما تكون متورطة في حادث أو حادث طائرة. وبالمثل، يتم تقديم التوجيه للمراحل العديدة للتحقيق. تشمل المحتويات التي تم تناولها، من بين أمور أخرى، التحقيق في الحطام، والتحقيق في الهياكل والنظم، ومسجلات الطيران، وأداء الطائرات، وما إلى ذلك.

4. الجزء الرابع - يقدم الإبلاغ إرشادات في وضع التقارير النهائية نتيجة للتحقيق في حوادث وحوادث الطائرات، بما في ذلك المبادئ التوجيهية الشاملة بشأن صياغة وتجهيز توصيات السلامة. وهو يحدد شكل التقرير النهائي ومحتواه وإجراءات التشاور وإصداره وتوزيعه ونشره.