استئناف الجولة الثامنة من المحادثات النووية..الاتفاق على شفا الانهيار..أمريكا وإسرائيل تستعدان للحرب..وطهران تقترب من القنبلة الذرية..ماذا سيحدث؟

إيران: جدار انعدام الثقة في أمريكا مرتفع

مالي: إيران أصبحت أكثر عدوانية وتلعب بالنار

روسيا: المحادثات النووية من أغرب العمليات الدبلوماسية على الإطلاق
 

استؤنفت المحادثات غير المباشرة بين إيران والولايات المتحدة بشأن إحياء الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015، اليوم الاثنين، مع تركيز طهران على جانب واحد من الصفقة الأصلية، ورفع العقوبات المفروضة عليها، على الرغم من التقدم الضئيل في كبح جماح أنشطتها النووية.

انتهت الجولة السابعة من المحادثات، وهي الأولى في عهد الرئيس الإيراني المتشدد الجديد إبراهيم رئيسي، قبل عشرة أيام بعد إضافة بعض المطالب الإيرانية الجديدة إلى نص العمل. وقالت القوى الغربية إن التقدم كان بطيئا للغاية وإن المفاوضين لم يتبق لهم سوى "أسابيع وليست شهور" قبل أن يصبح اتفاق 2015 بلا معنى.

لم يتبق سوى القليل من تلك الصفقة النووية، التي رفعت العقوبات عن طهران مقابل فرض قيود على أنشطتها النووية. في ذلك الوقت، انسحب الرئيس دونالد ترامب واشنطن منه في عام 2018، وأعاد فرض العقوبات الأمريكية، وخرقت إيران لاحقًا العديد من القيود النووية في الاتفاق واستمرت في تجاوزها.

وقال وانج كون، كبير المبعوثين الصينيين:"اتفقت جميع الأطراف اليوم على العودة لتفعيل الجولة الثامنة من المفاوضات حتى في عيد الميلاد وعيد رأس السنة الجديدة. وهذا في حد ذاته يظهر إحساسًا أكبر بالإلحاح من جانب جميع الأطراف المعنية".

وكان يتحدث قبل وقت قصير من بدء اجتماع الأطراف المتبقية في الاتفاق - إيران وروسيا والصين وفرنسا وبريطانيا وألمانيا والاتحاد الأوروبي - الجولة رسميا في حوالي الساعة السادسة مساء. (1700 بتوقيت جرينتش)، على الرغم من أن المبعوثين التقوا بالفعل في أشكال أصغر مختلفة.

ترفض إيران الاجتماع مباشرة مع المسؤولين الأمريكيين، مما يعني أنه يجب على الأطراف الأخرى التنقل بين الجانبين. أعربت الولايات المتحدة مرارًا وتكرارًا عن إحباطها من هذا الشكل، قائلة إنها تبطئ العملية التفاوضية، ولا يزال المسؤولون الغربيون يشكون في أن إيران تلعب دورًا في كسب الوقت.

وأدى اتفاق 2015 إلى تمديد الوقت الذي ستحتاجه إيران للحصول على ما يكفي من المواد الانشطارية لصنع قنبلة نووية، إذا اختارت ذلك، إلى عام على الأقل من شهرين إلى ثلاثة أشهر. يقول معظم الخبراء إن الوقت الآن أقل مما كان عليه قبل الاتفاق، على الرغم من أن إيران تقول إنها تريد إتقان التكنولوجيا النووية للاستخدامات المدنية فقط.

نهاية الطريق

ونقلت وسائل إعلام إيرانية عن وزير الخارجية حسين أمير عبد  اللهيان قوله قبل استئناف المحادثات "أهم قضية بالنسبة لنا هي الوصول إلى نقطة حيث يمكن أولا بيع النفط الإيراني بسهولة ودون عوائق".

يتمثل موقف إيران في أنه يجب رفع جميع العقوبات الأمريكية قبل اتخاذ خطوات على الجانب النووي، بينما يقول المفاوضون الغربيون إنه يجب موازنة الخطوات النووية والعقوبات.

وتسببت العقوبات الأمريكية في تراجع صادرات النفط الإيرانية مصدر إيراداتها الرئيسي. ولا تكشف طهران عن بيانات، لكن التقييمات المستندة إلى الشحن ومصادر أخرى تشير إلى انخفاض من نحو 2.8 مليون برميل يوميا في 2018 إلى 200 ألف برميل يوميا. وقدر مسح واحد الصادرات بنحو 600 ألف برميل يوميا في يونيو.

وقال وانج إن "هذه الجولة من المفاوضات ستركز على رفع العقوبات". وقال دبلوماسيون إن الجولة الأخيرة ركزت بشكل أساسي على القيود النووية رغم أن القوى الغربية قالت إنه لم يحرز سوى تقدم ضئيل.

عندما اختتمت الجولة السابعة، التي تضمنت بعض المطالب الإيرانية، قال مفاوضون من فرنسا وبريطانيا وألمانيا في بيان: "هذا يعيدنا أقرب إلى حيث توقفت المحادثات في يونيو"، عندما انتهت الجولة السابقة.

وأضافوا "نحن نقترب بسرعة من نهاية الطريق لهذه المفاوضات".

أزمة نووية وشيكة؟

قالت صحيفة "ذا نيويوركر" الأمريكية إن إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن تواجه مواجهة محتملة مع إيران التي باتت أفضل تسليحاً وأكثر تشدداً من أي وقت مضى في تاريخها الحديث.

تخلى الرئيس دونالد ترامب عن الصفقة في عام 2018. كما فرض أكثر من ألف عقوبة على إيران. استهدفت العقوبات المرشد الأعلى ووزير الخارجية والقضاة والجنرالات والعلماء والبنوك والمنشآت النفطية وخطوط الشحن وشركة الطيران والجمعيات الخيرية والحلفاء، مثل رئيس فنزويلا، لممارسة الأعمال التجارية مع طهران. وصنف ترامب أيضًا فيلق الحرس الثوري الإسلامي، أقوى فرع عسكري في البلاد، كمجموعة إرهابية - وهو إجراء لم تتخذه الولايات المتحدة مطلقًا ضد جيش دولة أخرى، حتى الجيش النازي.

خلال سنوات ترامب، تم تعيين روبرت مالي - الذي كان له دورا كبيراً في إبرام الاتفاق النووي- رئيسًا لمجموعة الأزمات الدولية. وظل على اتصال ببعض اتصالاته الإيرانية. لكن عندما أصبح مبعوثًا لبايدن، رفض الدبلوماسيون الإيرانيون الذين عرفهم منذ عقود مقابلته. خلال المحادثات في فيينا في الربيع الماضي، أقام الأمريكيون في فندق إمبريال. كان الإيرانيون على بعد ثماني بنايات، في إنتركونتيننتال. حمل إنريكي مورا، الدبلوماسي الإسباني لدى الاتحاد الأوروبي، المقترحات ذهابًا وإيابًا. تشاور وفود من الدول الخمس الأخرى في فندق ثالث. ووصف مالي الأمر بأنه أشبه برجلين يلعبان الشطرنج عن طريق البريد وعندما تفقد إحدى الأوراق فإن كلا الطرفين يدعي أنه فاز باللعبة، مثل قصة وودي آلان الشهيرة.

وصف المبعوث الروسي ميخائيل أوليانوف عملية فيينا بأنها من أغرب العمليات الدبلوماسية الحديثة. وكتب على تويتر "الهدف ليس تحديث اتفاق أو بلورة اتفاق جديد. الهدف هو استعادة صفقة شبه مدمرة قطعة قطعة. هل كان هناك ممارسة مماثلة في تاريخ العلاقات الدولية؟ لا أستطيع تذكر أي شيء من هذا القبيل".

وقال مالي أن الدبلوماسية الغريبة قد اكتسبت إلحاحًا غير مسبوق في نوفمبر. وقال:"لقد رأينا البرنامج النووي الإيراني يتوسع، ورأينا طهران أصبحت أكثر عدوانية وأكثر صدامية في أنشطتها الإقليمية. إنهم يخطئون في الحسابات ويلعبون بالنار".

وأشارت الصحيفة إلى أن المخاطر تمتد إلى ما هو أبعد من إيران. إن النظام النووي العالمي، المحفوف بالمخاطر بالفعل، معرض الآن لخطر الانهيار. الاتفاقيات النووية التي تم التوصل إليها في القرن الماضي قديمة أو متآكلة، حيث تعمل الولايات المتحدة وروسيا والصين على تحديث ترساناتها. يقدر البنتاجون أن الصين يمكن أن يكون لديها ما لا يقل عن ألف قنبلة بحلول عام 2030. والمحادثات مع طهران مصممة لمنع الدولة العاشرة - آخرها كوريا الشمالية، في عام 2006 - من الحصول على القنبلة.

في الشرق الأوسط، تمتلك إسرائيل سلاحًا نوويًا منذ أواخر الستينيات. كما هدد مسؤولون سعوديون بالسعي للحصول على القنبلة إذا حصلت إيران على واحدة. قالت كيلسي دافنبورت، من جمعية الحد من التسلح:"لا يمكن النظر إلى الأزمة النووية الإيرانية في فراغ. النظام النووي الأوسع في حالة من الفوضى. انهيار المحادثات مع إيران - أول غزوة دبلوماسية كبيرة لبايدن - سيكون له عواقب في جميع أنحاء العالم".

تنتهك كل من واشنطن وطهران الاتفاق النووي. بعد عام من تخلي ترامب عن الاتفاق وشن حملة "الضغط الأقصى"، بدأت طهران في انتهاك التزاماتها. قامت بتركيب أجهزة طرد مركزي من طراز IR-6 - وهي أسرع بكثير من أجهزة IR-1 المسموح بها بموجب الصفقة - وطوّرت نماذج أكثر كفاءة ، بما في ذلك IR-9. أجهزة الطرد المركزي هي أنابيب طويلة تخصب شكلاً غازيًا من اليورانيوم. تدور بسرعة تفوق سرعة الصوت عدة آلاف من المرات من قوة الجاذبية. كما زادت إيران تخصيب اليورانيوم من درجة نقاء أقل من 4% - الحد المنصوص عليه في الاتفاقية، والمستوى المستخدم للطاقة النووية السلمية أو الأبحاث الطبية - إلى 60%. قال رافائيل جروسي، رئيس الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، في مايو:"فقط الدول التي تصنع القنابل وصلت إلى هذا المستوى". درجة السلاح هي تسعون في المائة، وهي بالنسبة للمسؤولين الإسرائيليين منعطف حاسم. "لا نريد أن نصل إلى نقطة حيث يتعين علينا أن نسأل أنفسنا كيف سُمح لإيران بالتخصيب بنسبة تسعين في المائة"، هكذا قال زوهار بالتي، مدير المخابرات السابق في الموساد، والذي يعمل الآن في وزارة دفاع الكيان الصهيوني. انخفض الوقت الذي يُطلق عليه 'الاختراق' لإيران لإنتاج وقود كافٍ لصنع قنبلة، من أكثر من عام إلى أقل من ثلاثة أسابيع. قال مسؤول كبير في الإدارة:"إنها حقًا قصيرة وقصيرة بشكل غير مقبول. كل يوم يقومون بتدوير أجهزة الطرد المركزي، وكل يوم يخزنون فيه اليورانيوم، يستمر وقت الاختراق في التقلص. خطوات إضافية - بما في ذلك تسليح اليورانيوم المخصب، وتزويجه برأس حربي، ثم دمجه مع نظام توصيل ، مثل الصاروخ - مطلوبة لنشر قنبلة".

حاولت إسرائيل إبطاء تقدم إيران. في أواخر عام 2020، اغتيل محسن فخري زاده، أبو البرنامج النووي الإيراني، استخدم القاتل الذكاء الاصطناعي والاتصال بالأقمار الصناعية لإطلاق مدفع رشاش مثبت على شاحنة صغيرة متوقفة، وقام برش فخري زاده بالرصاص. وردت طهران بقانون حد من عمليات التفتيش الدولية بمنع الوصول إلى لقطات المراقبة في المواقع النووية. يخشى الخبراء من أن إيران ربما تفكر في "التسلل إلى الخارج" - طريق سري لقنبلة. وقال جروسي إن تتبع المنشآت الإيرانية أصبح مثل "الطيران في سماء غائمة بشدة".

قال مالي إن الجولات الست الأولى من الدبلوماسية هذا الربيع حققت "تقدمًا حقيقيًا". في يونيو، قدم حزمة نووية تضمنت إنهاء معظم عقوبات ترامب. وقال:"كان الإحساس الجماعي للجميع - من الواضح أن الأوروبيين والروس والصينيين، ولكن أيضًا الوفد الإيراني في ذلك الوقت - هو أننا يمكن أن نرى الخطوط العريضة لاتفاق. إذا كان كل جانب مستعدًا لتقديم التنازلات اللازمة، فيمكننا الوصول إلى هناك".

وتوقفت المحادثات في ذلك الشهر بعد الانتخابات الرئاسية الإيرانية. فاز حسن روحاني، الرئيس السابق والإصلاحي، في عامي 2013 و 2017 على أساس برنامج للتعامل مع الولايات المتحدة. لكن عقوبات ترامب قوضت الفوائد الاقتصادية التي وعد بها الاتفاق النووي، لذلك في عام 2021 لم تكلف غالبية الإيرانيين عناء التصويت. تم انتخاب إبراهيم رئيسي، وهو أيديولوجي متشدد ورئيس القضاء. كانت الولايات المتحدة قد فرضت بالفعل عقوبات على رئيسي، مشيرة إلى دوره في "لجنة الموت" التي أمرت بإعدام حوالي خمسة آلاف معارض عام 1988. في حفل تنصيبه، في أغسطس، تعهد رئيسي، "سيتم تعزيز جميع معالم القوة الوطنية".

استغرقت عملية استئناف المحادثات بين الجولة الخامسة والسادسة 5 أشهر، وتقدم البرنامج النووي الإيراني أكثر. وقال مالي أنه بحلول الوقت الذي استؤنفت فيه الدبلوماسية، في أواخر نوفمبر، كان برنامج إيران قد 'تجاوز' القيود التي فرضها الاتفاق النووي. وقال:"في الوقت الذي يحرزون فيه هذه التطورات، فإنهم يفرغون تدريجياً الصفقة من مزايا حظر الانتشار النووي التي تساومنا من أجلها". تراجعت إدارة بايدن. وأضاف مالي:"لن نوافق على صفقة أسوأ لأن إيران قامت ببناء برنامجها النووي". في وقت ما قريبًا، ستكون محاولة إحياء الصفقة بمثابة محاولة لإحياء جثة ميتة. قد يتعين على الولايات المتحدة وحلفائها بعد ذلك "معالجة برنامج نووي إيراني جامح". قال مسؤول كبير في وزارة الخارجية، إنه بدون العودة إلى الصفقة، فإنه "أكثر من معقول، وممكن، وربما حتى محتمل" أن تحاول إيران أن تصبح عتبة دولة نووي.

الورقة الجامحة هي إسرائيل. في سبتمبر، في الجمعية العامة للأمم المتحدة، اتهم رئيس الوزراء الإسرائيلي الجديد، نفتالي بينيت، طهران بأن البرنامج النووي الإيراني "قد وصل إلى نقطة تحول، وكذلك تسامحنا. الكلمات لا تمنع أجهزة الطرد المركزي من الدوران". ومن المقرر أن تبدأ إسرائيل قريباً التدريب على توجيه ضربات عسكرية محتملة إلى إيران. خلال زيارة لواشنطن في ديسمبر، حث وزير الدفاع بيني جانتس إدارة بايدن على إجراء مناورات عسكرية مشتركة مع إسرائيل. وقال التقرير إن المشكلة في برنامج إيران النووي هي أنه، في الوقت الحالي، لا توجد آلية دبلوماسية لإيقافه. لا يوجد رادع. وترى إسرائيل أن إيران لم تعد خائفة. وأنها بحاجة لمنحهم إشارة التوقف. بينما يرد المسؤولون الأمريكيون على ذلك بقولهم إن العمليات الإسرائيلية غالبًا ما استفزت طهران ونكست الدبلوماسية.

فشل سبعة رؤساء أمريكيين في احتواء النفوذ السياسي والنفوذ العسكري لإيران. تعمق عدم الثقة منذ أن استولى الطلاب الإيرانيون على السفارة الأمريكية قبل أربعة عقود واحتجزوا 52 أمريكيًا لمدة أربعة عشر شهرًا. قال جون ليمبرت، وهو رهينة سابق، إن "كل جانب يرى الآخر على أنه ماكر وخبيث وكاذب. أي عرض من الآخر - لا سيما العرض المقدم على أنه تنازل - يصبح وسيلة أخرى للغش والخداع".

في والوقت الحالي يتزايد التصعيد مع احتمالا فشل المفاوضات النووية بشكل كامل، في الوقت الذي تحاول فيه الولايات المتحدة إخافة إيران بتحريك قاذفاتها ومعداتها بالقرب منها. في سبتمبر، قال وزير الخارجية الإيراني أمير عبد اللهيان لكاتبة الصحيفة إنه "إذا أمكن تقليص جدار انعدام الثقة، فقد يكون هناك بعض القواسم المشتركة، لكنه جدار مرتفع. عندما يُحظر علينا الحصول على أموالنا الخاصة للقاحات المنقذة للحياة، هل يمكن أن يكون هناك أثر للثقة بين البلدين. إثبات حسن النية الأمريكية، يجب على بايدن أولاً رفع العقوبات والمساعدة في تحرير مليارات الدولارات من الأصول الإيرانية المجمدة في دول أخرى، مثل كوريا الجنوبية. إذا توصلنا إلى اتفاق، فيمكن استخدامه لإحراز مزيد من التقدم. إذا فشلت، قلنا بالفعل أننا لا نربط مستقبل البلاد".

واقترح مالي أن يوافق البلدان على العودة إلى الاتفاق النووي في وقت واحد، ثم اتخاذ قرار بشأن سلسلة من الخطوات. لا تريد الإدارة مكافأة إيران دون دليل على أنها تعكس تقدمها النووي، والعودة إلى أجهزة الطرد المركزي القديمة، وتقليص مخزونها من اليورانيوم، والسماح بعمليات التفتيش الكاملة. بالعمل مع القوى العالمية الخمس، قد تتمكن الولايات المتحدة بطريقة ما من استعادة الاتفاق النووي.

تواجه إيران تحديات غير مسبوقة في الداخل ومن العالم الخارجي. يموت الثوار الأصليون، وأصبح أحفادهم في مواقع التواصل الاجتماعي أكثر من كونهم أيديولوجيين. في عام 2021، اندلعت احتجاجات متفرقة حيث تعاملت أكثر من ثلاثمائة مدينة مع نقص المياه والكهرباء؛ كما نزل المتظاهرون إلى الشوارع للشكوى من تدني الأجور أو عدم دفعها. لكن إذا توقفت الدبلوماسية واستمرت إيران في تسريع برنامجها النووي، حذر المسؤول الكبير في الإدارة الأمريكية، من أن الولايات المتحدة قد تواجه أزمة نووية في الربع الأول من عام 2022.

حلل ماكنزي كيف يمكن أن يحدث الصراع مع إيران. قال: "إذا هاجموا فجأة، ستكون حرباً دموية. سوف نتعرض لأذى شديد. سوف نفوز على المدى الطويل. لكن الأمر سيستغرق عامًا . أو ربما أكثر، كما تعلمت الولايات المتحدة في أفغانستان والعراق. ومن شبه المؤكد أن تؤدي حملة عسكرية واسعة النطاق من قبل إسرائيل أو الولايات المتحدة إلى حرب إقليمية على جبهات متعددة. إيران أفضل تسليحا ونفوذها العسكري والسياسي أكثر تشددا من أي وقت مضى في تاريخها الحديث. يمكن أن يكون الاتفاق النووي مجرد البداية - والجزء الأسهل من التحدي الإيراني لرئيس أمريكي ثامن".