إسبانيا على حافة الهاوية غدا الأحد، حيث سيقرر الناخبون ما إذا كانت البلاد ستصبح أحدث دولة في أوروبا تتأرجح إلى اليمين المتطرف أو ما إذا كانت ستنزلق إلى حالة من الشلل مع حكومة انتقالية في المستقبل المنظور، أو بمعنى آخر فقد يؤدي تصويت يوم الأحد إلى دخول اليمين المتطرف إلى الحكومة أو تصبح إسبانيا مثل حالة بلجيكا ولكن في جنوب أوروبا، وهذا يحتاج إلى شرح الانتخابات والنتائج المحتملة تأثيراتها.
فالتصويت غدا، هو الأكثر أهمية الذي يتم إجراؤه في إسبانيا في الذاكرة الحديثة، فلأول مرة منذ وفاة الدكتاتور فرانسيسكو فرانكو، يمكن أن تؤدي الانتخابات إلى حكومة إسبانية مع وزراء من اليمين المتطرف، وقد يشير هذا الاحتمال إلى حدوث تغيير أوسع نطاقا في أوروبا قبل انتخابات البرلمان الأوروبي العام المقبل، ويمنح الوقود للقوى اليمينية التي تريد أن يتخذ الاتحاد الأوروبي مواقف أكثر تشددًا في كل شيء من سياسة المناخ إلى الهجرة.
أولا .. للمناخ الحار تأثير جوهرى بتصويت الغد
أول ما أشار إليه تقرير صحيفة بوليتيكو الأمريكية، هو تأثير موجة الحر الشديدة التي تضرب إسبانيا والعالم بأكمله على تصويت الغد، خصوصا وأن تصويت الغد يأتي بعد أن تعرضت الحكومة الائتلافية اليسارية لهزيمة مفاجئة في الانتخابات المحلية التي جرت في مايو، ويجرى التصويت وأكثر من ربع الناخبينالمسجلين في إسبانيا البالغ عددهم 37 مليونًافي إجازة، وهناك احتمال حقيقي بأن الناخبين المعينين لمراكز اقتراع بشرية لن يحضروا، وهو سيناريو من شأنه أن يلزم السلطات بتجنيد الموظفين على الفور وتأجيل بدء التصويت.
وتُجرى الانتخابات أيضًا في خضم موجة حارة وحشية، ومن المتوقع أن تتراوح درجات الحرارة بين 35 و 40 درجة مئوية في جميع أنحاء البلاد، وتتدافع السلطات المحلية المكلفة بالإشراف على البنية التحتية للاقتراع لتركيب مراوح في المدارس والمباني العامة حيث سيصطف الإسبان للتصويت، وفي بعض الأماكن، تكون فرق الصليب الأحمر تحت الطلب إذا حدثت حالات طوارئ طبية، ويجعل موعد الصيف والحرارة الشديدة من المستحيل التنبؤ بمعدلات المشاركة في انتخابات محكمة حيث لا يتوقع أن يؤمن أي حزب المقاعد اللازمة لتشكيل حكومة أغلبية.
رئيس وزراء لا يحظى بشعبية
لا أحد يعرف ما سيحدث في تصويت الغد، فمن المرجح أن يجبر أكبر قوتين سياسيتين في إسبانيا - الحزب الاشتراكي بزعامة رئيس الوزراء بيدرو سانشيز والحزب الشعبي من يمين الوسط - على عقد صفقات مع حزب سومار اليساري أو حزب فوكس اليميني المتطرف من أجل الحكم، وذلك بحسب ما جاء بالصحيفة الأمريكية.
وبالنسبة لسانشيز، فهذه الانتخابات ليست استفتاء على الحكومة الائتلافية اليسارية التي قادها على مدى السنوات الأربع الماضية، بل هي اختبار لجاذبيته الشخصية، فالاقتصاد الإسباني في حالة جيدة وتشير استطلاعات الرأي إلى أن معظم الناخبين يوافقون على السياسات التي اتبعتها حكومته، ولكن سانشيز نفسه لا يحظى بشعبية بين الناخبين ويبدو أنه قد يفقد قبضته على السلطة لمجرد أن الإسبان لا يستطيعون تحمله، لذلك وفي آخر تجمع انتخابي له يوم الجمعة، حث رئيس الوزراء الناخبين على تجاوزه والنظر إلى الانتخابات كخيار بين "الحكومة التقدمية للحزب الاشتراكي، أو حكومة مؤلفة من الحزب الشعبي وحزب فوكس.
آخر استطلاع رأي
وبحسب الصحيفة الأمريكية، فمن غير القانوني نشر استطلاعات الرأي الرسمية في غضون خمسة أيام من الانتخابات في إسبانيا ، وقد أشارت الاستطلاعات الأخيرة إلى أن الحزب الاشتراكي بزعامة سانشيز ونائب رئيس الوزراء يولاندا دياز حزب سومار - وهو تحالف من الجماعات اليسارية - لم يقتربوا من الحصول على 176 مقعدًا اللازمة لتشكيل حكومة أغلبية، ولكن يوم السبت، أظهرت استطلاعات الرأي غير الرسمية التي نُشرت خارج البلاد أن الحلفاء اليساريين يحققون تقدمًا كبيرًا جعلهم على أعتاب النصر.
وإذا تحدت الأحزاب التوقعات وأدت أداءً جيدًا ، فمن المرجح أن يسعى سانشيز إلى تكرار خطته من عام 2019 ، وتشكيل حكومة ائتلافية مع سومار وإبرام اتفاقيات مع الأحزاب الإقليمية الأصغر على استعداد لتبادل دعمها لترشيحه في البرلمان للحصول على امتيازات في شكل بنية تحتية مثل السكك الحديدية الجديدة أو المستشفيات.
التأرجح لليمن المتطرف بحكومة أقلية خيار قائم
وتشير استطلاعات الرأي إلى أن الحزب الشعبي سيحصد أكبر عدد من الأصوات في هذه الانتخابات - لكن هذا ليس كافياً للمحافظ ألبرتو نونيز فيجو ليتمكن من الحكم بمفرده، وإذا كان أداء الحزب جيدًا ، فمن شبه المؤكد أن فيجو سيحاول تشكيل حكومة أقلية، ولكن لكي تنجح هذه المحاولة ، يتعين عليه إما الحصول على 176 نائباً للتصويت لصالحه أو الانتظار لجولة لاحقة من التصويت للحصول على أصوات مؤيدة أكثر من عدم معارضته، وهذا يبدو كعملية حسابية بسيطة ، لكنه ليس كذلك، حيث يمكن لأعضاء البرلمان الامتناع عن التصويت ، مما يعني أنه من الصعب التنبؤ بعدد الأصوات بالضبط التي سيحتاجها فيجو.
وقال فيجو إنه سيحاول إقناع حلفائه الطبيعيين في حزب فوكس اليميني المتطرف بدعم حكومة أقلية لا يوجد فيها وزراء، ولكن الزعيم القومي المتطرف سانتياغو أباسكال أشار إلى أنه لا يهتم بهذا الخيار، وإذا حصل الحزب الشعبي على أكثر من 165 مقعدًا، فقد يحاول فيجو تجنب حزب فوكس، وحشد الدعم معًا من الأحزاب الإقليمية الأصغر، وإبرام صفقات مع مجموعات مثل حزب الباسك القومي المحافظ والنواب المنعزلين من ائتلاف الكناري، ولكن كلما احتاج إلى المزيد من الأصوات، زادت صعوبة هذه العملية، وعاجلاً أم آجلاً، سيطلب الحليف المحتمل تنازلات تتعارض مع تلك التي قدمها شريك نظري آخر.
سيناريوهات عدم الحسم
من المنتظر أن يسفر التصويت غدا لجولة إعادة، وحينها سيكون بدء الإجراء مرة أخرى في أواخر أغسطس، وعندما يُعاود البرلمان الإسباني الانعقاد، وبعد ذلك بوقت قصير، سيجتمع ملك إسبانيا مع قادة كل مجموعة سياسية ويطلب من المجموعة التي لديها أكبر قدر من الدعم محاولة تشكيل حكومة، وحينها سيتفاوض هذا المرشح بعد ذلك مع الشركاء المحتملين قبل أن يقدم نفسه أو نفسها للتصويت على منصب رسمي، والذي من غير المرجح أن يعقد هذا العام قبل منتصف سبتمبر.
وإذا أعطى 176 نائباً دعمهم للمرشح، فسيصبحون رئيسًا للوزراء، إذا لم يتم تأمين هذا الدعم، فيمكن إجراء تصويت ثانٍ بعد 48 ساعة، حيث يحتاج المرشح فقط إلى الحصول على أغلبية بسيطة، لكن بحلول تلك اللحظة، ستكون عقارب الساعة تدق بالخطر، ففي حالة خسارة مرشح الملك فرصته لتشكيل الحكومة، يبدأ العد التنازلي لمدة شهرين، وفي النهاية يجب على الملك حل البرلمان والدعوة إلى انتخابات جديدة.
بالنظر إلى الجدول الزمني الذي نعمل معه، من المحتمل أن يتم حل البرلمان في نوفمبر فقط ، ويجب إجراء الانتخابات بعد 54 يومًا من ذلك التاريخ - لذلك ستجري إسبانيا تصويتًا جديدًا في نهاية هذا العام أو ، على الأرجح ، في بداية عام 2024، وخلال تلك الفترة الطويلة، سبقي سانشيز كرئيس وزراء مؤقت بسلطات محدودة، حيث لا يمكنه اعتماد قوانين جديدة إلا لأسباب طارئة.
ليست حالة جديدة على إسبانيا
ولدى إسبانيا بالفعل بعض الخبرة مع الحكومات المؤقتة، فبعد الانتخابات غير الحاسمة في ديسمبر من عام 2015، ظل رئيس الوزراء المحافظ ماريانو راخوي زعيمًا مؤقتًا لإسبانيا حتى إجراء انتخابات جديدة في يونيو من العام التالي، ومع عدم حصول أي حزب على أغلبية المقاعد في البرلمان، بدا أن إسبانيا محكوم عليها بتكرار انتخابي آخر، لكن في أكتوبر 2016 وافق الحزب الاشتراكي على الامتناع عن التصويت والسماح لراجوي بتشكيل حكومة أقلية في محاولة لإنهاء المأزق.
وكذلك كان سانشيز نفسه رئيسًا للوزراء بالوكالة في عام 2019، فبعد الانتخابات غير الحاسمة في إبريل من ذلك العام، ولم يتمكن الزعيم الاشتراكي من التوصل إلى اتفاق حكم مع حزب بوديموس اليساري، وبعد انتخابات مبكرة في نوفمبر شهدت خسارة كلا الحزبين لمقاعد، واتفق قادتهم على تنحية خلافاتهم جانباً لتشكيل أول حكومة ائتلافية في إسبانيا.
النموذج البلجيكي يتكرر في الجنوب
وهنا يقول بابلو سيمون أستاذ العلوم السياسية في جامعة كارلوس الثالث في مدريد، إن المشهد السياسي الإسباني المتزايد الاستقطاب يجعل من المرجح أن تواجه البلاد مأزقًا سياسيًا وحكومات انتقالية يرتبط بها معظم الأشخاص مع بلد مثل بلجيكا ، التي تشتهر بالسجل العالمي للعمل بدون حكومة منتخبة.
وتابع: "إسبانيا مجزأة الآن، فلا يوجد يمين واحد، ولا يوجد يسار واحد، وقد يخسر سانشيز هذه الانتخابات ويظل رئيسًا للوزراء لفترة طويلة، ولكن بسلطات محدودة".