الإشراف العام
إلهام أبو الفتح
رئيس التحرير
أحمــد صبـري
الإشراف العام
إلهام أبو الفتح
رئيس التحرير
أحمــد صبـري

خبراء عن سياسة بايدن مع الدول العربية: ربما يكون أفضل زعيم أمريكي يضمن مصالح متوازنة بالشرق الأوسط .. والتركيز الأكبر للإدارة الجديدة سيكون على قضايا داخلية والصين وروسيا

بايدن وترامب
بايدن وترامب

  • بايدن لن يترك المنطقة .. وعلاقاته بالسعودية والدول العربية المهمة ستستمر 
  • الإمارات.. محللون سياسيون: 
  • الرئيس الجديد سيقوم بموازنة علاقاته مع إيران
  • التركيز الأكبر للإدارة الأمريكية المقبلة على قضايا داخلية وعلى الصين وروسيا
  • الوجهة الأولى لـ بايدن ستكون على الأرجح كندا تليها أوروبا
  • تغير المناخ وفيروس كورونا المستجد أكبر تحديات حكام واشنطن الجدد

يرى العديد من المحللين أنه على الرغم من أن الشرق الأوسط والدول العربية والخليجية قد لا يكون الشاغل الأكبر للإدارة الديمقراطية بقيادة الرئيس الأمريكي المنتخب جو بايدن،  ،الا ان الولايات المتحدة ليس لديها مصلحة في الانسحاب من المنطقة أبدًا ، وفق  ماذكرت صحيفة ذا آراب الدولية.  


وفي حدث افتراضي استضافه مركز الإمارات للسياسات، والذي تناول مسألة فيروس كورونا المستجد COVID-19 والانتخابات الأمريكية والمعاهدة الإماراتية الإسرائيلية، توقع المشاركون في المناقشات استمرار وتغيير العلاقات بين الولايات المتحدة والعالم العربي عما كانت عليه في عهد ترامب.

   
كان جو بايدن عضوًا منذ فترة طويلة في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الأمريكي، لذا فخبرته ليست هينة بالعلاقات الدولية.


يتوقع الخبراء الذين شاركوا في نقاش الإمارات بعنوان "الانتخابات الأمريكية: عودة المنافسة الدولية في الشرق الأوسط" حدوث تحول في العلاقات بين الولايات المتحدة والعالم العربي، يميل إلى إن يكون تحولا إيجابيا.


وكانت حلقة النقاش الافتراضية يوم الاثنين الماضي ، التي أدارتها ابتسام الكتبي ، رئيسة مركز الإمارات للسياسات ، جزءًا من مناظرة أبوظبي الاستراتيجية السابعة.


قال بول سالم ، رئيس معهد الشرق الأوسط: "الشرق الأوسط ليس أولوية كبيرة لهذه الإدارة القادمة. تمر الولايات المتحدة بأسوأ جائحة منذ قرن وأسوأ انكماش اقتصادي منذ الكساد الكبير في الثلاثينيات. ولم تظهر السياسة الخارجية للشرق الأوسط في الانتخابات ولا يركز الرأي العام الأمريكي عليها على الإطلاق".


أضاف إن إدارة بايدن كانت تركز بشكل أساسي على القضايا المحلية - ومسائل السياسة الخارجية التي تشمل الوباء أو تغير المناخ أو الانتعاش الاقتصادي أو المنافسة مع روسيا والصين.


وفي إشارة إلى أن أول زيارة خارجية قام بها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بعد انتخابه كانت إلى مدينة في الشرق الأوسط ، وهي  العاصمة السعودية الرياض، قال سالم: "كل هذا لن يكون هو الحال في إدارة بايدن الجديدة".


وقال بذلك أيضًا ستيفن كوك ، زميل إيني إنريكو ماتي لدراسات الشرق الأوسط وأفريقيا في مجلس العلاقات الخارجية، الذي قال إن إدارة بايدن قد تستغرق ستة أشهر أو أكثر "لتوضيح" نهجها تجاه النزاعات المختلفة و دول في الشرق الأوسط.


وأشار إلى إن الوجهة الأولى لبايدن ستكون على الأرجح كندا ، تليها أوروبا.


 وأضاف  كوك "السؤال الكبير هو ما إذا كنا سنرى استمرارية أو تغييرًا حقيقيًا في السياسة الخارجية للولايات المتحدة في الشرق الأوسط. الاتجاه هو رؤية المزيد من الاستمرارية في العلاقات تجاه المنطقة ، على الرغم من وجود تقلبات كبيرة في السياسة الخارجية الأمريكية من إدارة إلى إدارة في السنوات الأخيرة".


فيما يتعلق بإيران ، توقع تحولًا من "الضغط الأقصى" لإدارة ترامب إلى  إعادة التعامل مع إيران  في إطار الجهود المبذولة لإعادة الدخول أو إعادة التفاوض على خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015 ، والمعروفة باسم الاتفاق النووي الإيراني.


وتابع كوك: "هذا تغيير مهم للغاية عما كان عليه الأمر مع الرئيس ترامب.إنه شيء سيتعين على القادة في الخليج العربي الاستعداد له لأن هذا شيء ، أعتقد أنه سيكون محوريًا لسياسة إدارة بايدن في الشرق الأوسط".


متفقًا مع وجهة نظر كوك ، قال سالم إن بايدن من المحتمل أن ينظر بايدن إلى تعزيز الاتفاق النووي والدخول في مفاوضات بشأن الدفاع الصاروخي و "تدخل" إيران في دول المنطقة، وقال: "ما يمكن أن يستفيد منه بايدن هو أن ترامب ترك له الكثير من النفوذ على إيران".


أضاف "هناك العديد من العقوبات الآن التي لن يتم إزالتها كنتيجة للاتفاق النووي ، والتي يمكن لإدارة بايدن استخدامها في الدبلوماسية مع إيران للحصول على نتيجة أفضل مما حصلت عليه قبل بضع سنوات".


أما بالنسبة لحلفاء واشنطن في الخليج العربي، فهو يتوقع أنواعًا مختلفة من العلاقات المتوزانة وإن كانت لن تكون بنفس القرب الشخصي الذي كان موجودًا في عهد ترامب. 


على هذا النحو ، فإن قادة المنطقة العربية وفريق بايدن سيتعين عليهم معرفة ديناميكيات هذه العلاقات. 


وأكد سالم "لكن لا شك في أن الشراكة لأسباب اقتصادية وإمدادت الطاقة والمحاور الأمنية والسياسية مع دول الخليج العربي الرئيسية ستبقى ولن تتأثر بشكل كبير".


وصف كوك العلاقة الأمريكية - السعودية بأنها مهمة وتاريخية ولها ثوابتها رغم تغير الرؤساء.


وفقًا لـويليام ويتشسلر ، مدير مركز رفيق الحريري وبرامج الشرق الأوسط في المجلس الأطلسي، فإن فوز بايدن سيفيد المنطقة ، لأن ولاية ترامب الثانية كانت ستسرع ديناميكية الانسحاب الأمريكي المتصور من الشرق الأوسط.


وقال: "بايدن من جيل أقدم يعرف المصالح والعلاقات الأمريكية الطويلة الأمد في الخليج العربي والشرق الأوسط"، وهذه هي الطريقة التي سيتعامل بها مع هذه القضايا.


في حين يعتقد ويليام ويتشسلر  أن بايدن رجل يفهم العلاقات الدولية، يتوقع الخبراء أن تركز إدارته على القضايا المحلية ومسائل السياسة الخارجية التي تشمل الوباء أو تغير المناخ أو الانتعاش الاقتصادي أو المنافسة مع روسيا والصين.


ومع ذلك ، وبسبب هذا التصور السائد عن الانسحاب الأمريكي ، يتوقع ويتشسلر أن العديد من الدول الأخرى قد تنتقل إلى فراغ جديد، حيث تقف الصين كحقيقة اقتصادية كبيرة في المنطقة. 


وعلى الرغم من أن الصين لم تصبح بعد جزءًا من الجغرافيا السياسية للشرق الأوسط ، إلا أنه يعتقد أن الوضع سيتغير في نهاية المطاف.


لفت  ويتشسلر : "لديك ثلاث جهات فاعلة غير عربية مهمة - روسيا وإيران وتركيا - تحاول إن تنتقل إلى هذا الفراغ بقدر ما تستطيع".


أضاف "لذا ، ما تبقى هو تحالف متنامٍ من الدول التي لم تكن في السابق جهات فاعلة جيوسياسية كبيرة في المنطقة  في وضع يمكنها من منع حركة (الجهات غير العربية).


وفي إشارة إلى أن إدارة بايدن ستكون "حكيمة" لتشجيع هذه الظاهرة ، قال ويتشسلر إنه يتوقع استمرار هذا التطور ودفعه.


بشكل عام ، لا يُنظر إلى الولايات المتحدة على أنها ستنسحب من الشرق الأوسط بسبب مصالحها ، بل ستقوم بإعادة ضبطها ، حيث تظل الهيدروكربونات وأمن الطاقة مهمًا لها  في المستقبل المنظور.


 وقال سالم "الولايات المتحدة لن تتخلى عن السيطرة على ذلك لإيران أو للصين. كما إن مشكلات أخرى كأسلحة الدمار الشامل و الإرهاب قضايا أولى للأمن القومي الأمريكي.. إن  للولايات المتحدة وجود عسكري واقتصادي ودبلوماسي وسياسي كبير في الشرق الأوسط ، لذا فهي لن تخاطر أبدًا بفقده ".


ورأى ويتشسلر أن الانسحاب الأمريكي المحتمل من المنطقة "كارثة مطلقة" ، لكنه يعتقد أن بايدن هو أفضل مرشح لهذه القضية بفضل خبرته التي امتدت لعقود في هذا المجال، وقال "إنها فرصة مهمة حقًا لمن هم في المنطقة ، وخاصة في الخليج العربي. لأنهم إذا تمكنوا من وضع تسوية مؤقتة مع إدارة بايدن حول الشكل الصحيح لإعادة التوازن بين الأدوار والمسؤوليات لحماية المصالح المشتركة في المنطقة فسيكون ذلك نجاحًا كبيرًا وأكثر أهمية للعرب أن يتفاهموا مع بايدن مقارنةً بترامب".