EN 
أثار تقرير نشرته وكالة "بلومبرج" الأمريكية، والذي تحدث عن اعتزام الحكومة المصرية بيع بعض من حصصها في الشركات المصرية التي تقدر بملياري دولار إلى صندوق أبوظبي السيادي، حالة من الجدل تسببت في انتشار الكثير من المعلومات المختلطة بين الصحيح والمغلوط بشأن سياسة خصخصة أو بيع حصص مملوكة للدولة في بعض الشركات المصرية إلى الخارج، على الرغم من اتباع العديد من البلدان هذا النهج بصور مختلفة بحسب المصلحة المراد تحقيقها من وراء عمليات البيع.
ويسلط التقرير التالي الضوء على عدد من التجارب المشابهة التي أجرتها الدول وحتى الشركات الخاصة في العديد من الدول مع اختلاف الطرق والأسباب والأهداف في كل حالة.
ولكن ما تفاصيل تقرير "بلومبرج"؟
قالت وكالة "بلومبرج" إن صندوق أبوظبي السيادي أجرى محادثات مع مصر على استثمار نحو 2 مليار دولار عن طريق شراء حصص مملوكة للدولة في بعض الشركات، وعلى رأسها البنك التجاري الدولي.
وأضافت أن الصندوق الإماراتي يسعى للاستحواذ على حصة 18% من البنك التجاري الدولي، كما يسعى الصندوق لشراء حصص في 4 شركات أخرى مدرجة في سوق الأوراق المالية في مصر، على رأسها شركة «فوري» للخدمات المصرفية وتكنولوجيا الدفع.
وتابعت أن هذا الاستثمار يحظى بموافقة مصرية، خاصة بعد إجراءات البنك المركزي المصري ورفع سعر الفائدة للمرة الأولى منذ عام 2017، وتراجع العملة المحلية بشكل حاد.
وتوقعت وكالة «فيتش» للتصنيف الائتماني من أن الصراع في أوكرانيا سيؤدي إلى «انخفاض تدفقات السياحة الوافدة، وارتفاع أسعار المواد الغذائية، وتحديات تمويل أكبر».
وذكرت «بلومبرج» أن مصر والإمارات أقامتا منصة استراتيجية مشتركة بقيمة 20 مليار دولار في عام 2019 للاستثمار في مجموعة من القطاعات والأصول، حيث تتم إدارتها من خلال صندوق الثروة السيادي المصري وصندوق أبوظبي السيادي.
إيطاليا وبيع شركة الطيران الوطنية
بدأت إيطاليا في عام 2017عملية البحث عن مشتر لإنقاذ الناقلة الوطنية "أليطاليا" التي كانت تتكبد سائر كبيرة، واتجهت إيطاليا إلى بيع الشركة بعد وضعها تحت إدارة خاصة بعد أن رفض العاملون أحدث خطة لإنقاذ الشركة.
واستبعدت روما إعادة تأميم «أليطاليا»، التي كانت في وقت ما رمزاً لطفرة الاقتصاد الإيطالي في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية، والتي تكافح للتنافس في سوقها المحلية مع شركات الطيران منخفض التكلفة والقطارات الفائقة السرعة. ولم تستثمر الشركة بما يكفي في المسارات الطويلة مرتفعة الربحية كي تنعش أرباحها.
وفي 28 فبراير 2017 كانت قد بلغت ديون الشركة نحو ثلاثة مليارات يورو والتزاماتها 2.3 مليار يورو وأصولها 921 مليون يورو.
الحكومة الهندية تبيع شركة طيران الهند
في العام الماضي أعلنت الحكومة الهندية، بيع شركة الخطوط الجوية الهندية، التي تديرها الدولة، لمالكها الأصلي تاتا سونز، بعد فوزها بعرض بقيمة 2.3 مليار دولار.
شاركت مجموعة تاتا، التي باعت شركة الطيران للحكومة منذ عقود، في عملية مناقصة مفتوحة أطلقتها الحكومة. ولم تشمل الصفقة أصولا من الأراضي والمباني تقدر قيمتها بنحو 1.9 مليار دولار، حيث ستبقى في يد الحكومة.
بدأت عملية سحب الاستثمار من شركة طيران الهند في عام 2017. وظلت شركة الطيران على قيد الحياة مع خطة إنقاذ بقيمة 4.5 مليار دولار من قبل الحكومة الهندية في عام 2012، وفشلت عدة محاولات لبيع السيطرة الجزئية إلى كيان خاص.
وفي عام 2018، ورد أن الشركة تحملت ديونًا تقارب 5 مليارات دولار. بحسب "سي إن إن".
"الاتصالات السعودية" تشتري شركة أبراج باكستانية
في فبراير الماضي، بدأت شركة "الاتصالات السعودية"(stc)، شركة الاتصالات الأعلى ربحية في الشرق الأوسط التوسعإلى ما هو أبعد من أعمالها الأساسية في مجال شبكات الهاتف المحمول، من خلال الاستثمار في شركة أبراج باكستانية.
وحسب "بلومبرج"، قالت الشركة السعودية، التي يسيطر عليها "صندوق الاستثمارات العامة"، إن إحدى وحداتها اشترت حصة كاملة في شركة "أول تيليكوم" (Awal Telecom) التي يقع مقرها في باكستان، بحسب بيان. ورفض متحدث باسم شركة "الاتصالات السعودية" التعليق على قيمة الصفقة عند الاتصال به.
وبهدف تنويع أعمالها في مجالات جديدة، قالت "الاتصالات السعودية" إنها تخطط لفصل أصول مراكز البيانات والكابلات البحرية ونقاط التواجد إلى شركة جديدة. كما فصلت وحدة خدمات الإنترنت وأدرجتها في سوق الأسهم السعودية العام الماضي.
خصخصة البريد الإسرائيلي
في ديسمبر الماضي، أعلن وزير الاتصالات الإسرائيلي يوعاز هندل، إن شركة البريد الإسرائيلية في طريقها إلى الخصخصة، واصفا الخطوة بانها مسار جديد في سوق البريد في إسرائيل، من أجل "فتحها أمام المنافسة" و"جلب الإصلاح التاريخي إلى البريد"، مشيرا إلى أن "سوق الرسائل يتلاشى وسوق الطرود ينمو".
وقالت إسرائيل إن مخطط الخصخصة يسعى للترويج إلى طرح عام أولي يصل إلى 40% من أسهم الخدمة البريدية في بورصة تل أبيب. وأنه سيتم بيع الأسهم المتبقية عن طريق الاكتتاب العام أو البيع الخاص أو مزيج من الاثنين.
تم اتخاذ قرار تشجيع خصخصة 100٪ من ممتلكات دولة إسرائيل في شركة البريد الإسرائيلية بعد سلسلة من المناقشات التي شملت وزارة المالية وسلطة الشركات الحكومية. إن التخلي عن السيطرة على شركة البريد الإسرائيلية سيوفر على الحكومة مئات الملايين من الشواكل، لأنها لن تحتاج بعد الآن إلى وضع الأموال لتنظيم نشاط شركة البريد الإسرائيلية. بحسب صحيفة "جيروزاليم بوست" العبرية.
في عام 2018 ، شرعت وزارة الاتصالات في بيع 20٪ من أسهمها في البريد إلى السوق الخاصة. ومع ذلك، تعتقد الوزارة أن هذه الطريقة ليست متطرفة بما يكفي لتحقيق هدف الإصلاح الكفء والفعال.
قطر تشتري 10% من بورصة إسطنبول..وصفقة مصنع دبابات غامضة
أعلنت تركيا في نوفمبر 2020، عن توقيع صندوق الثروة السيادي التركي مذكرة تفاهم مع جهاز قطر للاستثمار لبحث وإتمام صفقة تشتري الدوحة بموجبها 10% من بورصة اسطنبول.
أوضح الصندوق أن حصته في البورصة ستصبح 80.6% بعد إكمال الصفقة. دون أن يتم الكشف عن القيمة التقديرية للصفقة المحتملة.
وعلى صعيد آخر، كشف العديد من وسائل الإعلام التركية في عام 2019 عن صفقة شراء قطر مصنع دبابات تركي "تانك باليت"، والتي أثارت حالة من الغضب في أوساط المعارضة وحالة من الجدل في الشارع التركي.
وقال الرئيس التركي رجب طيب أردوغان إن المصنع المذكور تم تأجيره بقيمة 50 مليون دولار إلى قطر، بينما ظلت المعارضة تكذب تصريحات أردوغان وتؤكد أن المصنع بيع إلى قطر بموجب صفقة غير معلنة.
قطر تشتري حصة في "أفانجريد" الأمريكية بـ 750 مليون دولار
أعلنت شركة "Avangard" الأميركية لتزويد الطاقة المتجددة، أنها ستبيع أسهماً بقيمة 4 مليارات دولار، إلى كل من جهاز قطر للإستثمار وشركة "إيبردرولا"، بقيمة 51.40 دولار للسهم الواحد ، على أن يتم إغلاق الصفقة الثلاثاء 18 مايو 2021.
ويشتري جهاز قطر للاستثمار أسهماً بقيمة 740 مليون دولار، فيما ستقوم إيبردورلا، المساهم الأكبر في "أفانجريد" بشراء ما يناهز 3.26 مليار دولار من الأسهم.
اليابان تستحوذ على حصة في خط سكك حديد بريطاني
في عام 2017، حصلت شركة جيه آر إيست، أكبر خط سكة حديد في اليابان على حصة 15 في المائة في خط سكة حديد ويست ميدلاندز.
و كان كل من شركتي جيه آر إيست وويست ميدلاندز مملوكتين للدولة، ثم تمت خصخصتهما في عامي 1987 و1994 على التوالي.
قطر تشتري حصة في شركة ''كيورفاك'' الألمانية المصنعة للقاح كورونا
في فبراير الماضي، أعلنت شركة "كيورفاك" الألمانية لتصنيع اللقاحات استحواذ جهاز قطر للاستثمار على حصة فيها، مقابل 200 مليون دولار.
وقالت الشركة الألمانية في بيان، صدر، إن صندوق الثروة السيادي القطري "اشترى حصة ضمن مجموعة مستثمرين"، وأضافت الشركة الألمانية أنّ التمويل القطري هو الرابع الذي حصلت عليه منذ بدء جائحة كورونا، بإجمالي 640 مليون دولار.
شركات عملاقة تقسم أسهمها لرفع قيمتها
في نوفمبر الماضي، أعلنت 3 شركات عملاقة، "جنرال إلكتريك" و"جونسون آند جونسون" و"توشيبا"، عن خطط للتقسيم وهو اتّجاه تأمل بأن يوفر مزيدا من فرص النمو من أجل رفع قيمتها السوقية. ويقول محللون إن أسواق المال أجبرت الشركات على هذه الخطوة.
وأوضح الأستاذ في كلية وارتون في جامعة بنسلفانيا مايكل أوسيم أن قرارات تقسيم الشركات "تمثّل توجها قائما منذ 20 عاما". وقال إن انضمام الشركات الكبرى إلى هذا التوجه مؤشر على أن نموذج المجموعة الضخمة والمتنوعة "بطريقه إلى الزوال قطعا".
وعلى غرار "توشيبا"، أعلنت "جنرال إلكتريك" بأنها ستنقسم إلى 3 شركات متخصصة في أنشطة تجارية منفصلة -الطيران والصحة والطاقة، وستركّز "توشيبا"، التي سبق أن فصلت عدة أقسام، على البنى التحتية والأجهزة الإلكترونية مثل أشباه الموصلات، وستتخلى عن قطاع أجهزة الذاكرة. كما أعلنت مجموعة "جونسون آند جونسون" العملاقة للأدوية أنها ستفصل فرعها المتخصص ببيع المنتجات الصحية المخصصة للمستهلكين مثل الضمادات الطبية اللاصقة ومسكن "تايلينول" عن قسم الصيدلة الذي يشمل لقاح كوفيد.
شركات نفط عملاقة تتنافس على بيع 30 مليار دولار من أصولها
في عام 2019، قالت شركة "ريستاد اننريجي" إن كبرى شركات النفط والغاز في العالم تتنافس على بيع جانب من أصولها بقيمة إجمالية تصل إلى 30 مليار دولار، وتقول الشركة إن عمالقة النفط والغاز يسعون للخروج من الأصول المتقادمة في بعض المناطق والدخول في أصول ذات عائد أعلى في مناطق أخرى من العالم استجابة لمطالب حملة الأسهم بمزيد من الضبط الرأسمالي في أنشطة الشركات.
وذكرت على سبيل المثال أن شركة إكسون موبيل تخطط لطرخ ما قيمته 15 مليار دولار من الأصول والتركيز على تطوير حقول في جوايانا وموزمبيق وخليج المكسيك. وفي المقابل تحتاج شركة شيفرون لجمع الأموال لمشروع تنجيز في كازاخستان ومشروع أخر في تايلاند، وفي المقابل فإن الشركة ستقوم ببيع ما قيمته مليارا دولار من الأصول في نيجيريا. ومن جانبها تسعى شركة بريتش بتروليم لبيع عدد من أصولها في صناعة النفط الصخري الأمريكي لتمويل جانب من صفقة استحواذها على شركة بي اتش بي العام الماضي مقابل 10.5 مليار دولار.
لماذا تلجأ الدول إلى الخصخصة؟
نشر صندوق النقد الدولي تقريرا بتاريخ 8 مايو 2013، قال إن الحكومات في جميع أنحاء العالم تستكشف ما إذا كان بإمكانها استخدام أصولها غير المالية، مثل الأراضي والمباني، للمساعدة في تخفيف أعباء العجز والديون. ومع نفاد سبل خفض نفقات الموازنة، يبحث العديد منها عن طرق بديلة لتحسين صورها المالية. لكن توليد الإيرادات من مبيعات الأصول غير المالية يميل إلى أن يكون أكثر صعوبة من خصخصة المؤسسات العامة، خاصة عندما تشمل الأصول البنية التحتية في الغالب.
كما تلجأ الدول في مواجهة العجز المتضخم إلى مراجعة أصول شركاتها من أجل الخصخصة، التي بيد من خلال التجارب المذكورة في التقرير أن عمليات الخصخصة تلك تكون بهدف إحياء قطاع يعاني من الخسائر ويحتاج إلى إعادة هيكلة أكثر مواكبة لمتطلبات السوق، أو بهدف توسيع وتعظيم مكاسب قطاع رابح ورفع قيمته السوقية، فضلا عن توفير سيولة خلال صفقات الخصخصة تلك، التي يشار كذلك إلى أنها لا تتضمن قيام حكومة ببيع حصتها بالكامل.
