ما وراء اتفاق الـ25 عاما بين إيران والصين.. بايدن يعلن قلقه.. ومخاوف أوروبية أمريكية بشأن البنود السرية

أحدث الاتفاق الأخير بين الصين وإيران دويا عالميًا، حيث يمنح طهران قوة في مواجهة خصومها الإقليميين والدوليين وزيادة خطرها في المنطقة.

وبحسب تقرير "اندبندنت" البريطانية، يوفر اتفاق التجارة والاستثمار والدفاع الذي تمت مناقشته منذ فترة طويلة بين إيران والصين خلال عطلة نهاية الأسبوع فرصة أكبر لالتقاط الأنفاس لطهران في الوقت الذي تحاول فيه صد الضغوط الأمريكية للعودة إلى الاتفاق النووي دون شروط مسبقة.

لكن لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت هناك أية تغييرات فورية ملموسة ستترتب على الاتفاق الممتد 25 عامًا بين بكين وطهران.

وقال إسفنديار باتمانجليدج، المحلل والمتخصص في التنمية الاقتصادية في لندن والذي يركز على إيران وآسيا الوسطى إن "الصفقة مهمة، والتوقيت مهم".

وأوضح:"إيران تحاول الإشارة إلى أن لديها شركاء حتى في وقت التوتر والصعوبة. في نفس الوقت ، هذه محاولة من قبل إيران للحاق بركب الدول الأخرى. إنها ليست إشارة إلى أن إيران والصين ستكون لهما علاقة عميقة وموسعة بشكل فريد".

وردا على سؤال حول تعزيز العلاقات بين إيران والصين، أجاب الرئيس الأمريكي جو بايدن يوم الأحد بأنه "قلق بشأن ذلك منذ سنوات".

وأوضح التقرير أن الصين "الجائعة" للطاقة والتي تتعافى اقتصاديًا من وباء كورونا، تستورد  بالفعل النفط الإيراني أكثر من أي دولة أخرى في العالم - على الرغم من العقوبات الأمريكية الشديدة التي تعيق جميع التجارة تقريبًا مع إيران.

تجري كل من إيران والصين تدريبات عسكرية مشتركة، كان آخرها مع روسيا في المحيط الهندي في فبراير، وتعاونتا في المسائل الاستخباراتية لسنوات، ويُعتقد أن طهران زودت بكين بمعلومات حساسة حول الطائرات الأمريكية بدون طيار وشبكات التجسس البشري.

اتفاقية التعاون الاستراتيجي بين إيران والصين ستجلب طهران إلى مبادرة الحزام والطريق في بكين، وهو مشروع بنية تحتية عالمي يهدف إلى توسيع النفوذ والاستثمارات الصينية في عشرات الدول في جميع أنحاء العالم في الوقت الذي تتنافس فيه مع الولايات المتحدة لتصبح أكبر اقتصاد في العالم.

وأشارت إلى أن العمل كان جاريا على الاتفاق الإيراني الصيني خلال 5 سنوات. تم طرحه على الطاولة بعد أن وقعت إيران والقوى العالمية ، من بينها الصين، الاتفاق النووي لعام 2015 الذي انسحب منه الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب لاحقًا واستبدله بسياسة عقوبات مثيرة للجدل وتصعيد عسكري منخفض المستوى تهدف إلى زعزعة استقرار إيران وإفقارها.

ردت إيران بتكثيف برنامجها النووي من خلال زيادة إنتاج ونقاء مخزونها من اليورانيوم المخصب بما يتجاوز الحدود التي حددتها الاتفاقية. ووعد بايدن بالعودة إلى الاتفاق النووي بمجرد انتخابه رئيسًا، لكنه طالب إيران منذ ذلك الحين بالعودة أولًا إلى الامتثال الكامل. وقد رفضت إيران، وأصرت على أن ترفع الولايات المتحدة أولًا العقوبات.

وقال جاكوبو سيتا الباحث في جامعة دورهام والمتخصص في العلاقات الصينية الإيرانية إنه من  المؤكد أن إيران ستحصل على بعض الفوائد السياسية من هذا.

وقال:"سيحاولون المبالغة في هذه الصفقة لإظهار أنهم ليسوا معزولين، لإظهار أنه إذا لم يتم رفع العقوبات، فإن لديهم خطة بديلة. من الصين، هناك رسالة في هذا إلى الولايات المتحدة، لذا قل إننا نتابع أعمالنا ولا نهتم بسياساتك، وإذا أردنا بناء علاقة قوية مع إيران، سنفعل ذلك".

ووقع وزير الخارجية الإيراني محمد جواد ظريف ونظيره الصيني وانج يي رسميا اتفاق التعاون يوم السبت. وقالت هوا ليمينج، السفيرة الصينية السابقة لدى إيران، إن الاتفاق يمثل "تغييرًا بالغ الأهمية" في علاقة الصين بطهران.

وقال لصحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست:"منذ إدارة كارتر، كانت الولايات المتحدة تذكر الصين في كثير من الأحيان بعلاقاتها مع إيران، والتي كان ينظر إليها الأمريكيون على أنها عائق أمام العلاقات الأمريكية الصينية. ولكن مع التغييرات الأساسية في العلاقات الصينية الأمريكية في الأشهر الأخيرة، فقد ولت تلك الحقبة".

لا تزال بعض تفاصيل الاتفاقية سرية، وهي حقيقة أثارت قلق النقاد في إيران ودول المنطقة. ادعى كل من المتشددين الإيرانيين والمعارضين المنفيين دون دليل على أن الصفقة ستجعل إيران محمية صينية.

وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية تشاو ليجيان يوم الاثنين إن الصفقة لا تهدف إلى مواجهة نفوذ أي دولة أخرى، ولا تتضمن عقودًا محددة أو أهدافًا لمبالغ تجارية أو استثمارات.

وقال إن "الخطة تركز على الاستفادة من إمكانات التعاون بين البلدين في المجالات الاقتصادية والإنسانية وغيرها، وتخطيط آفاق ومسارات طويلة الأجل للتعاون".

وقال باتمانجليج إن الصفقة من المرجح أن تكون مماثلة لتلك التي أبرمتها الصين بالفعل مع السعودية والإمارات والعراق.

لكن بعض كبار المسؤولين الإيرانيين رأوا في ذلك تحركًا أكثر دراماتيكية، وطريقة لتعزيز المحور الناشئ للدول الأوراسية التي تشمل روسيا وتركيا وكذلك إيران والصين التي تتحدى الهيمنة الأمريكية.

ادعى علي شمخاني، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني القوي، أن الأمر يرقى إلى مستوى دحض الولايات المتحدة والقوى الغربية. وكتب على تويتر "قلق بايدن صحيح. ازدهار التعاون الاستراتيجي في الشرق يسرع من تدهور الولايات المتحدة."

وقال لموقع "جماران" الإخباري: "نظرًا لاعتباراتهم المتعلقة بأمريكا، أخبرنا الصينيون ألا ننشرها. الاتفاق له قسم دفاع. الآن تواجه الصين ودول أخرى تحديات مع أمريكا ولا يمكننا التحدث عنها علانية".

وقال مستشار رئيس البرلمان الإيراني منصور حقيقت بور:"أظهرنا أن العالم كبير وأن أمريكا وأوروبا لا يستطيعانفعل أي شئ".

وذكرت بعض وسائل الإعلام أن الصفقة تنطوي على استثمار صيني في إيران بقيمة 400 مليار دولار على مدار 25 عامًا. لكن الخبراء قالوا إن الرقم كان على الأرجح مبالغا فيه للغاية وليس له أساس جوهري يذكر. تبلغ جميع استثمارات الصين في المملكة العربية السعودية، التي لا تخضع لعقوبات ويمكنها بيع إمدادات غير محدودة من النفط، 5 مليارات دولار فقط.

ووصف حقيقت بور الاتفاقية بأنها "مسمار في نعش العقوبات الأمريكية والأوروبية".

يتزامن الاتفاق مع الذكرى الخمسين لإقامة العلاقات الدبلوماسية الرسمية بين إيران والصين التي يديرها الشيوعيون. يقول خبراء في العلاقات بين إيران إن الصفقة تندرج في مسار تعميق العلاقات بين بكين وطهران. وأشاروا إلى أنه لا توجد إجراءات ملزمة في الصفقة.

قال سيتا:"إذا نظرت إلى العلاقات الدبلوماسية والاقتصادية والسياسية والعسكرية على مدى الخمسين عامًا الماضية، فقد كانت متسقة تمامًا. بينما تحب إيران والصين تقديم نفسيهما كشريكين أقوياء متحالفين ضد الولايات المتحدة، فإن ذلك يمثل مواقف أكثر من اختراق حقيقي في العلاقة بين البلدين".

على الرغم من الضجة التي أطلقها المسؤولون الإيرانيون، فمن المرجح أن تؤدي العقوبات الأمريكية المستمرة إلى جانب مناخ الأعمال غير الودي لإيران إلى إعاقة أي استثمار صيني. وأي تعميق للعلاقات الأمنية بين طهران وبكين سيثير قلق شركاء الصين الآخرين في المنطقة، وخاصة السعودية والإمارات.

قال باتمانجليج:"شركة صينية تمتلك شركة روبوتات ألمانية كبيرة. شركة صينية تمتلك ميناء يونانيًا. لا يوجد استثمار صيني مماثل في إيران".